Вопрос: Работник, находящийся в командировке, по дороге в аэропорт попал в аварию и опоздал на посадку (документы имеются). Билеты удалось купить только с вылетом на следующий день, в связи с чем он задержался в месте командировки. Правильно ли оформить документы о невыходе на работу как продление командировки (с выплатой суточных)?
Ответ: Причина задержки работника в командировке (авария и, как следствие, опоздание на самолет) является объективной, а сама задержка - вынужденной. Если работник не может вернуться к месту постоянной работы по объективным причинам, то правильно будет оформить документы о невыходе на работу как продление командировки (с выплатой суточных). Мы рекомендуем издать приказ о продлении командировки при описанной в вопросе ситуации.
Обоснование: Командировкой в соответствии с действующим законодательством является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 Трудового кодекса РФ).
При направлении работника в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику в том числе дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (ст. 168 ТК РФ).
Особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств определяет Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение о командировках), п. 11 которого закреплена норма, аналогичная положению ст. 168 ТК РФ.
Абзац 3 п. 11 Положения о командировках также предусматривает, что дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных п. 18 настоящего Положения.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя организации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки (п. 19 Положения о командировках).
Расчет суммы дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места жительства (суточных), осуществлялся исходя из срока пребывания работника в командировке, который по общему правилу определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки (п. 7 Положения о командировках).
Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
Если работник не может вернуться к месту постоянной работы по объективным причинам (в частности, попал в аварию), то, по нашему мнению, командировка автоматически продлевается.
Для продления срока командировки надо издать приказ в произвольной форме, который должен содержать: причину продления командировки; новую дату ее окончания; распоряжение оплатить работнику дополнительные расходы, возникшие из-за продления командировки (на проживание, обмен или покупку нового билета на проезд из командировки, суточные и т.п.) (п. п. 10, 11 Положения о командировках).
С приказом работник сможет ознакомиться по возвращении из командировки.
В отчете о выполненной работе по унифицированной форме N Т-10а или форме, самостоятельно разработанной организацией, он укажет причины, по которым задержался в командировке.
В случае если работник по объективным причинам задержался в командировке, для учета расходов, связанных с такой задержкой, необходимы оправдательные документы. В данном случае это может быть справка из ГИБДД о факте дорожного происшествия с указанием времени, места и пр.
Если работник задержался в командировке, в табеле учета рабочего времени эти дни будут отмечены буквенным кодом К или цифровым 06 без указания отработанных часов.
Для удобства в локально-нормативном акте или коллективном договоре организации можно дополнительно прописать порядок документального оформления и оплаты суточных при переносе вылета, аварии и иных форс-мажорных обстоятельствах, вследствие которых работник может вернуться из командировки с опозданием. Это подтверждается в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.11.2017 N Ф04-4257/2016 по делу N А75-12105/2015.
Учитывая вышеизложенное, в рассматриваемой ситуации причина задержки работника в командировке (авария и, как следствие, опоздание на самолет) является объективной, а сама задержка - вынужденной. Если работник не может вернуться к месту постоянной работы по объективным причинам, то правильно будет оформить документы о невыходе на работу как продление командировки (с выплатой суточных). Мы рекомендуем издать приказ о продлении командировки при описанной в вопросе ситуации. Для возмещения суточных за время вынужденной задержки в командировке работодатель истребует у работника оправдательные документы, подтверждающие факт задержки.
Подготовлено на основе материала
Л.В. Поповой
АКГ "Панацея ПРОФ"
17.09.2018
