районе Крайнего Севера, с его письменного согласия в порядке совмещения должностей поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой должности за дополнительную оплату. Работодатель не начислил и не выплатил на доплату в порядке совмещения должностей районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера. Правомерны ли действия работодателя?
Ответ: Действия работодателя по неначислению и невыплате на доплату в порядке совмещения должностей районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера неправомерны, поскольку работа в условиях совмещения должностей относится к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных. Доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, является одной из составляющих заработной платы. Поскольку районный коэффициент и процентная надбавка выплачиваются к заработной плате, на доплату должны начисляться как районный коэффициент, так и процентная надбавка.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться в том числе путем совмещения профессий (должностей) (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).
При совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата (ст. 150 ТК РФ).
Как установлено ч. 2 ст. 151 ТК РФ, размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
На основании ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Как видно из содержания ст. 149 ТК РФ, работа в условиях совмещения должностей относится к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных. Из содержания ст. 129 ТК РФ следует, что доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, является одной из составляющих заработной платы. Поскольку районный коэффициент и процентная надбавка выплачиваются к заработной плате (ст. 315 ТК РФ), а доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, является одной из составляющих заработной платы, на доплату должны начисляться как районный коэффициент, так и процентная надбавка (см., например, Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 30.01.2014 по делу N 2-178/2014).
Ю.С.Таранова
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
Государственная инспекция труда
в Республике Карелия
11.05.2015
