Вопрос: Работница работает в районе Крайнего Севера с 01.12.2009 по настоящее время. С 15.01.2012 она ушла в отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Могла ли работница воспользоваться правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно сразу по окончании отпуска по уходу за ребенком, если до этого отпуска она не использовала право на оплату стоимости проезда? Включается ли в стаж, дающий право на бесплатный проезд, период, когда работница находилась в отпуске по уходу за ребенком?
Ответ: Работница, которая в январе 2015 г. вышла из отпуска по уходу за ребенком до трех лет, могла воспользоваться правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно при уходе в ежегодный отпуск сразу по окончании отпуска по уходу за ребенком, если до этого отпуска она не использовала право на оплату стоимости проезда за третий год работы. В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
Обоснование: Компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ (ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях").
Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у других работодателей, устанавливается коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Согласно п. 4 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455, право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.
Отпуск - это непрерывный ежегодный отдых в течение установленного количества дней, который предоставляется работникам для отдыха и восстановления сил (ст. 114 ТК РФ). При этом следует отметить, что оплата проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не суммируется, если работник своевременно не воспользовался своим правом, то есть работник использует свое право на такую компенсацию в том двухлетнем периоде работы, в котором это право наступило (ч. 6 ст. 325 ТК РФ).
Согласно ст. 260 ТК РФ женщине перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).
Таким образом, в стаж, дающий право на бесплатный проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно, период нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком не включается.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что работница не воспользовалась своим правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за периоды с 01.12.2009 по 30.11.2010 (за первый год работы) и с 01.12.2010 по 30.11.2011 (за второй год работы), право на указанную компенсацию у нее возникнет за третий и четвертый годы работы начиная с 01.12.2011.
Так как с 15.01.2012 работница ушла в отпуск по уходу за ребенком (согласно Письму Роструда от 14.06.2012 N 854-6-1, если какие-либо периоды времени в соответствии с ч. 2 ст. 121 ТК РФ не включаются в стаж работы для отпуска, окончание рабочего года отодвигается на число дней отсутствия работника, исключенных из стажа работы для отпуска), право на компенсацию оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно возникнет в данном случае со дня, следующего за днем окончания предыдущего рабочего года, то есть с 01.12.2011.
Таким образом, после окончания отпуска по уходу за ребенком работница могла воспользоваться правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за третий и четвертый годы работы начиная с декабря 2011 г.
Е.А.Ширшова
Федеральная служба
по труду и занятости
20.06.2015
