Вопрос: Работодатель планирует принять на работу иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, на условиях дистанционной занятости. Правомерно ли принять на работу такого иностранного гражданина, если патент оформлен в субъекте РФ, в котором временно пребывает иностранный гражданин и откуда планирует работать, а организация-работодатель расположена в другом субъекте РФ? Требуется ли для заключения трудового договора о дистанционной работе оформить другой патент?
Ответ: Организация, расположенная в одном субъекте РФ, имеет право принять на работу иностранного гражданина, патент которого оформлен в другом субъекте РФ, в котором он планирует работать. Необходимо отметить, что в трудовом договоре должно быть закреплено место работы, находящееся на территории субъекта РФ, на территории которого оформлен патент.
Обоснование: Рабочее место - это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 Трудового кодекса РФ).
Причем дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (ст. 312.1 ТК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, в случае если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
При этом согласно п. 16 ст. 13.3 вышеуказанного Закона иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.
Исходя из этого патент иностранным гражданином должен быть оформлен в субъекте Российской Федерации, в котором находится фактическое рабочее место иностранного гражданина, закрепленное в трудовом договоре.
Учитывая, что патент иностранного гражданина оформлен в субъекте, в котором он пребывает и планирует работать, данный патент, по нашему мнению, дает право иностранному гражданину заключить трудовой договор о дистанционной работе с организацией, находящейся в другом субъекте Российской Федерации.
Вместе с тем рекомендуем указать в договоре о дистанционной работе условие о том, что такой работник вправе осуществлять трудовую функцию только с территории того субъекта РФ, в котором оформлен патент.
М.С.Зуйков
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
04.12.2015
