Вопрос: Правомерно ли привлечение инспектором по труду общества к ответственности за отсутствие в заключенном трудовом договоре с работником, который имеет инвалидность II группы, условий труда инвалидов?
Ответ: Если заключенный трудовой договор с работником - инвалидом II группы не будет содержать все необходимые условия о сокращенной продолжительности рабочего времени, режима труда и отдыха, условия труда на рабочем месте и другое, общество может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается также судебной практикой.
Обоснование: Трудовой договор является соглашением между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 Трудового кодекса РФ).
В заключаемом трудовом договоре с работником должны быть отражены обязательные условия, в числе которых должны быть указаны условия труда на рабочем месте (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Так, в Решении Московского городского суда от 02.09.2014 по делу N 7-7508/2014 суд отметил, что в силу положений ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре в обязательном порядке должны указываться в том числе: место работы (абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ); обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с положениями ТК РФ или иным федеральным законом (абз. 4 ч. 2 ст. 57 ТК РФ); условия труда на рабочем месте (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 209 ТК РФ понятие "условия труда" объединяет совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, которые влияют на работоспособность и здоровье работника.
Конкретно в отношении работников, являющихся инвалидами II группы, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ). Аналогичные положения содержатся в ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Работодатель, в соответствии со ст. 224 ТК РФ и ст. 23 Федерального закона N 181-ФЗ, обязан создать своему работнику, являющемуся инвалидом, необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
В том случае, если трудовой договор не будет содержать все необходимые условия о сокращенной продолжительности рабочего времени, режима труда и отдыха, условия труда на рабочем месте инвалида II группы, общество может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Так, Решением Свердловского областного суда от 15.10.2014 по делу N 72-778/2014 обществу было отказано в удовлетворении требования. По результатам рассмотрения жалобы постановление должностного лица о назначении административного наказания за нарушение требований трудового законодательства, выразившееся в отсутствии в трудовом договоре с работником, инвалидом II группы, условий труда инвалидов, оставлено без изменений решением судьи. В связи с этим общество обоснованно было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Следует также обратить внимание на положение ч. 3 ст. 57 ТК РФ, которая обязывает при отсутствии каких-либо сведений и (или) условий из числа предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 57 ТК РФ дополнить трудовой договор такими сведениями, если при заключении трудового договора они не были внесены.
О.И.Есипенок
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
11.08.2015
