Вопрос: В организации работает иностранный гражданин, имеющий патент. Как работодателю определить срок действия выданного работнику патента, если на патенте указывается только дата его выдачи?
Ответ: Срок действия патента рассчитывается исходя из уплаченной суммы налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) патент - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу п. 5 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращения в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с п. 5 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ (п. 6 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
Исходя из п. п. 5, 6 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ можно сделать вывод, что несвоевременная уплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа влечет за собой прекращение действия патента. Следовательно, срок действия патента можно установить на основании документов, подтверждающих оплату данного платежа.
Таким образом, чтобы работодателю определить срок действия выданного работнику патента, необходимо запросить у него документ, подтверждающий перечисление НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно п. 2 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ с 1 января 2015 г. сумма ежемесячного фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц составляет 1200 руб. Также размер фиксированных авансовых платежей подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.
Согласно Приказу Минэкономразвития России от 29.10.2014 N 685 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2015 год" на 2015 г. коэффициент-дефлятор установлен в размере 1,307. Таким образом, с учетом установленного коэффициента-дефлятора с 1 января 2015 г. иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на основании патента, должны уплачивать сумму ежемесячного фиксированного авансового платежа в размере 1568,4 руб., умноженную на коэффициент субъекта Российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного, нетрудно рассчитать период, за который уплачен фиксированный авансовый платеж, а вместе с ним - и срок действия патента.
Однако срок действия патента не может превышать двенадцати месяцев с даты его выдачи. В дальнейшем не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за его переоформлением (п. 8 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
В.И.Цыганок
ООО "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск"
13.08.2015
