Вопрос: Работник является инвалидом II группы. В индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПР) нет никаких рекомендаций по установлению режима работы работнику. Согласно нормам Трудового кодекса РФ работнику установлен режим работы 35 часов в неделю. Через месяц работник обратился за установлением ему 25 часов работы в неделю, так как ему тяжело находиться все время на рабочем месте. Работодатель не возражает. Возможно ли по заявлению работника установить ему сокращенную рабочую неделю в 25 часов? Как правильно производить оплату труда такому работнику - за фактически отработанное время либо производить доплату до 35 часов?
Ответ: Если работник - инвалид II группы просит установить ему сокращенное рабочее время в 25 часов, то работодатель вправе по его просьбе установить такое сокращенное рабочее время. В данном случае производить доплату до 35 часов не следует. Работодатель оплачивает труд такому работнику за фактически отработанное время.
Обоснование: В соответствии со ст. 92 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, не должна превышать 35 часов в неделю. Также согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон 181-ФЗ) для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 94 ТК РФ максимальная продолжительность рабочей недели (смены) для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Порядок установлен Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений".
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона N 181-ФЗ ИПР инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 2 ст. 11 Закона N 181-ФЗ).
Согласно п. 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также ИПР.
Порядок составления и формы справки и ИПР утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форма индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации".
Работник-инвалид обратился с просьбой установить ему рабочее время в количестве 25 часов в неделю, работодатель удовлетворил просьбу работника-инвалида. Нарушения со стороны работодателя нет, так как ИПР работника-инвалида не содержит предельной нормы, также действующее законодательство РФ не содержит минимального количества часов работы в неделю для работников с сокращенным рабочим временем.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
Работодатель по просьбе работника устанавливает для такого работника сокращенное рабочее время в количестве 25 часов в неделю с обязательным заключением дополнительного соглашения, так как меняются обязательные условия трудового договора, с оплатой фактически отработанного времени. Производить доплату до 35 часов в данном случае не требуется.
Таким образом, если работник - инвалид II группы просит установить ему сокращенное рабочее время в 25 часов, работодатель вправе установить такое рабочее время. В данном случае производить доплату до 35 часов не следует из норм трудового законодательства. Работодатель оплачивает труд такому работнику за фактически отработанное время.
В.Г.Панфилова
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
27.07.2015
