Вопрос: В промышленной организации специальная оценка условий труда проводится поэтапно (в течение пяти лет) по структурным подразделениям организации. Работник с его согласия был переведен в 2014 г. с должности А на должность Б, соответственно с одного рабочего места, аттестованного до 01.01.2014 по условиям труда по классу 3.2, на рабочее место с вредными условиями труда 1-й степени (подкласс 3.1), установленными по результатам специальной оценки условий труда, проведенной после 01.01.2014. Во время работы в должности А работнику по итогам аттестации были установлены (в соответствии с действовавшим в период проведения аттестации Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда") сокращенная продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю), дополнительный оплачиваемый отпуск (семь календарных дней), повышенная оплата труда (4% к окладу). Какие компенсационные меры обязан предоставлять работодатель указанному работнику после его перевода с должности А на должность Б на рабочее место с вредными условиями труда 1-й степени, установленными по результатам специальной оценки условий труда? Обязательно ли переведенному работнику устанавливать 36-часовую сокращенную рабочую неделю и дополнительный оплачиваемый отпуск?
Ответ: Поскольку работник переведен на рабочее место, на котором по результатам специальной оценки условий труда, проведенной после 01.01.2014, установлен вредный класс условий труда 1-й степени, ему обязательно следует предоставлять компенсационные меры, предусмотренные законодательно для данного подкласса 3.1, а именно повышенную оплату труда. Установление 36-часовой сокращенной рабочей недели обязательно только для рабочих мест, где по итогам специальной оценки условий труда установлен подкласс 3.3, 3.4 или класс 4, а дополнительного оплачиваемого отпуска - для рабочих мест, где установлен подкласс 3.2, 3.3, 3.4 или класс 4.
Обоснование: Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 421-ФЗ) при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ (в ред. Закона N 421-ФЗ) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу Закона N 421-ФЗ при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер. Закон N 421-ФЗ вступил в силу с 1 января 2014 г.
То есть работнику гарантируется сохранение предоставления компенсационных мер при неизменности условий труда на рабочем месте, которое он занимает на 01.01.2014.
Гарантии для работников (в части невозможности уменьшения компенсационных мер), установленные ч. 3 ст. 15 Закона N 421-ФЗ, касаются рабочего места, на котором работник был занят на 01.01.2014. Соответственно, если условия труда на рабочем месте такого работника по результатам специальной оценки не изменились, отменять какие-либо компенсационные меры, установленные до 01.01.2014 данному работнику, неправомерно.
Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ), если до 01.01.2014 была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ.
При этом для целей, определенных ст. 7 Закона N 426-ФЗ, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу Закона N 426-ФЗ порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном Законом N 426-ФЗ, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
Из вопроса следует, что работник в 2014 г. переведен с должности А на должность Б и, соответственно, на другое рабочее место, где проведена специальная оценка условий труда, по итогам которой на рабочем месте установлен вредный класс условий труда 1-й степени.
Поскольку работник переведен на другое рабочее место, на котором по результатам специальной оценки условий труда, проведенной после 01.01.2014, установлен вредный класс условий труда 1-й степени, указанному работнику следует предоставлять компенсационные меры, предусмотренные Законом N 421-ФЗ, а именно повышение оплаты труда не менее чем на 4% (ч. 2 ст. 147 ТК РФ), без учета компенсационных мер, установленных для предыдущего рабочего места.
Установление 36-часовой сокращенной рабочей недели обязательно только для рабочих мест, где по итогам специальной оценки условий труда установлен подкласс 3.3, 3.4 или класс 4 (ст. 92 ТК РФ), а установление дополнительного оплачиваемого отпуска обязательно только для рабочих мест, где установлен подкласс 3.2, 3.3, 3.4 или класс 4 (ст. 117 ТК РФ).
А.Б.Иванов
Общероссийское отраслевое
объединение работодателей
"Союз работодателей атомной
промышленности, энергетики и науки России"
03.08.2015
