Вопрос: В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.06.2015 N 186-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением отдельных положений) начиная с 29 сентября 2015 г. руководитель организации-должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в случае если имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работникам (бывшим работника) выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.
Предусмотрена ли ответственность для руководителя за неподачу указанного заявления?
Ответ: Если руководитель организации не исполнит обязанность по подаче заявления должника в арбитражный суд, то возможно его привлечение к субсидиарной ответственности по долгам организации, а также к административной ответственности в виде штрафа в размере от 5 до 10 тыс. руб. или дисквалификация на срок от шести месяцев до двух лет.
Обоснование: В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 186-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") (далее - Закон N 127-ФЗ) руководитель организации-должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплатам в пользу работников.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2 ст. 9 Закона N 127-ФЗ).
Стоит заметить, что законодательство о банкротстве обязывает арбитражных управляющих выявлять в делах о банкротстве факты неподачи заявлений должника в арбитражный суд и принимать меры по привлечению к ответственности лиц, виновных в этом нарушении (абз. 11 п. 2 ст. 20.3 Закона N 127-ФЗ).
При этом в случае нарушения руководителем должника положений Закона N 127-ФЗ может потребоваться возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения (п. 1 ст. 10 Закона N 127-ФЗ).
Так, если руководитель организации не направит в арбитражный суд заявление должника или подаст его с нарушением срока, то руководитель может быть привлечен к субсидиарной ответственности (ст. 399 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 10 Закона N 127-ФЗ). Заявление о привлечении руководителя к субсидиарной ответственности могут подать, например, работники организации (абз. 2 п. 5 ст. 10 Закона N 127-ФЗ).
Также возможно наступление административной ответственности (ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Д.И.Шофман
ООО "ФондИнфо"
14.09.2015
