Вопрос: В уставе организации установлено, что к полномочиям совета директоров относится применение дисциплинарного взыскания к руководителю организации. Кто должен подписать соответствующий приказ в случае принятия решения советом директоров о применении дисциплинарного взыскания к руководителю организации?
Ответ: Приказ о применении дисциплинарного взыскания к руководителю организации должен подписать председатель совета директоров или лицо, уполномоченное решением совета директоров.
Обоснование: В трудовом законодательстве нет специального порядка привлечения руководителей организации к дисциплинарной ответственности.
Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 273 Трудового кодекса РФ руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Отношения руководителя организации с организацией-работодателем, как и работника с работодателем, являются трудовыми, но ТК РФ относит руководителей к отдельной категории работников, особенности правового регулирования отношений с которыми установлены в гл. 43 ТК РФ.
В силу ч. 2 ст. 273 ТК РФ положения гл. 43 ТК РФ распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Согласно ст. 22 ТК РФ право применять дисциплинарные взыскания имеет работодатель - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК РФ). Работодателем по отношению к руководителю организации выступают, согласно ст. 280 ТК РФ, собственник имущества организации, его представитель.
То есть по отношению к руководителю организации в роли работодателя выступает уполномоченное лицо вышестоящего органа, которое заключало с ним трудовой договор (контракт).
При этом от имени организации трудовой договор с руководителем организации заключает председатель общего собрания участников или председатель совета директоров или другие уполномоченные лица (п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").
Привлечь руководителя к дисциплинарной ответственности от имени работодателя имеет право уполномоченный орган, который указан в уставе организации, содержащем сведения о компетенции органов управления.
Так, например, в обществе с ограниченной ответственностью таким органом может быть собрание участников или совет директоров (наблюдательный совет) (абз. 1 п. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона N 14-ФЗ), а в акционерном обществе - совет директоров (наблюдательный совет) (абз. 1 п. 1 ст. 64, ст. 65 Федерального закона N 208-ФЗ).
Общий порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания предусмотрен ст. 193 ТК РФ.
Следовательно, можно сделать вывод, что, если решение о применении дисциплинарного взыскания к руководителю организации относится к полномочиям совета директоров, оформление привлечения руководителя организации к дисциплинарной ответственности осуществляет председатель совета директоров или лицо, уполномоченное решением совета директоров.
В.В.Абросимов
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
24.03.2016
