Вопрос: Индивидуальный предприниматель, применяющий ПСН с единственным видом деятельности "Обучение населения", платит за работников страховые взносы по пониженным тарифам на основании п. 14 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Какие документы вправе запрашивать ПФР и ФСС РФ для подтверждения права применения пониженных тарифов в рамках камеральной проверки? Правомочно ли в данной ситуации помимо копии книги учета доходов и копии патента истребовать информацию в виде списка работников с расшифровкой Ф.И.О., должности, суммы выплат за год, а также копии трудовых договоров и штатного расписания?
Ответ: Поскольку информация в запрашиваемых в рамках камеральной проверки документах служит основанием для определения базы для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, требования ПФР и ФСС РФ являются законными.
Обоснование: Согласно ч. 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства РФ о страховых взносах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов вправе вынести решение об истребовании необходимых документов в соответствии со ст. 37 Закона N 212-ФЗ по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 11.01.2016 N 1п "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов".
Согласно пп. 5.3.1 Приложения к Распоряжению Правления ПФР от 16.04.2010 N 101р "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку приема и ввода расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, представленных плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также проведения их камеральных проверок" специалист, проводящий камеральную проверку, вправе истребовать в случае необходимости дополнительные документы (ст. 37 Закона N 212-ФЗ).
К документам, подтверждающим право применения пониженных тарифов, установленных п. 5 ч. 1 ст. 28, п. 2 ч. 2 ст. 57 и ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ, могут относиться:
- документы, подтверждающие состав работников организации;
- документы, подтверждающие наличие трудовых, гражданско-правовых отношений организации с физическими лицами;
- расчетно-платежные документы;
- документы, подтверждающие, что учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, осуществляют деятельность в соответствии с целями, указанными в их учредительных документах;
- уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения (ст. ст. 346.12, 346.13 гл. 26.2 Налогового кодекса РФ) или патент на право применения УСН (ст. 346.25.1 НК РФ) - для подтверждения обоснованности применения УСН;
- уведомление о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности для подтверждения обоснованности применения ЕНВД.
Поскольку согласно ст. 8 Закона N 212-ФЗ информация в перечисленных документах служит основанием для определения базы для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, требования ПФР и ФСС РФ являются законными.
В.И.Гавришова
Пенсионный фонд
Российской Федерации
09.06.2016
