Вопрос: В организации некоторым работникам был установлен дополнительный отпуск за вредные условия труда, в частности врачу-эпидемиологу. В декабре 2015 г. проведена специальная оценка условий труда. По результатам проведения специальной оценки условия для должности "врач-эпидемиолог" признаны нормальными и дополнительный отпуск не предусмотрен. Работник уходит в очередной оплачиваемый отпуск с мая текущего года, обратился к работодателю за предоставлением ему дополнительного отпуска. Работодатель отказал работнику, мотивируя результатами проведенной специальной оценки. Правомерно ли не предоставлять дополнительный отпуск в данном случае? Правомерен ли отказ работодателя?
Ответ: Отказ работодателя предоставить дополнительный отпуск работнику организации по причине того, что по результатам проведения специальной оценки условия для должности признаны нормальными и дополнительный отпуск не предусмотрен, правомерен. Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника. Если по результатам специальной оценки не установлено вредных и (или) опасных факторов, то основания для предоставления дополнительного отпуска отсутствуют. Результаты специальной оценки условий труда применяются с даты утверждения отчета.
Обоснование: В соответствии со ст. 117 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4-й степени либо опасным условиям труда.
Согласно ч. 3 ст. 117 ТК РФ продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить в том числе и проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона N 426-ФЗ).
Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (ст. 8 Закона 426-ФЗ).
Результаты специальной оценки условий труда применяются с даты утверждения отчета - данное мнение высказано в Письме Минтруда России от 26.03.2014 N 17-3/10/В-1579, а именно в абз. 5, 6 п. 3.
С даты утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель вправе отменить установленные ранее дополнительные оплачиваемые отпуска работникам.
Таким образом, отказ работодателя правомерен. Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника. Если по результатам специальной оценки не установлено вредных и (или) опасных факторов, то основания для предоставления дополнительного отпуска отсутствуют. Результаты специальной оценки условий труда применяются с даты утверждения отчета.
В.Г.Панфилова
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
14.07.2016
