Вопрос: Работники по основному месту работы проходят подготовку (профессиональное обучение) в том же городе с частичным отрывом от работы. Нужно ли оформлять такое направление на обучение приказом? Как оплачивать период обучения работников по основному месту работы при частичном отрыве от работы?
Ответ: Издавать приказ о направлении работника на подготовку (профессиональное обучение) в указанном случае не обязательно, так как законодательством не установлена такая обязанность.
За часы подготовки (профессионального обучения) работнику по основному месту работы выплачивается средний заработок, а за часы работы начисляется заработная плата.
Обоснование: В соответствии с положениями ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Аналогичное право работника закреплено и в ст. 197 ТК РФ.
Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
При этом перечень документов, которые необходимы для оформления работодателем периода профессионального обучения работника, в настоящее время законодательством не установлен.
Следовательно, работодатель может на локальном уровне закрепить порядок документооборота для направления работника на профессиональное обучение, в том числе указать в качестве одного из таких документов приказ о направлении работника на профессиональное обучение.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому за дни обучения, в которые работник не работал, ему выплачивается средний заработок, который исчисляется в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922), а за рабочие дни начисляется обычная заработная плата.
В дни, когда работник частично обучался, а частично работал, средний заработок сохраняется только за часы, пропущенные в связи с обучением. Поскольку порядок расчета среднего часового заработка для работников, в отношении которых не введен суммированный учет рабочего времени, нормативными правовыми актами не установлен, работодатель должен самостоятельно решить, как исчислять часть среднего дневного заработка, которая пропорциональна пропущенным в связи с обучением часам.
Е.И.Копейкина
Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт"
Региональный информационный центр
05.09.2016