Вопрос: Гражданин Турции, имеющий вид на жительство на территории РФ, может быть принят на работу на территории РФ в филиал итальянской организации. Действует ли на него запрет на работу гражданам Турции на территории РФ?
Ответ: Гражданин Турции, имеющий вид на жительство на территории Российской Федерации, может быть принят на работу на территории Российской Федерации в филиал итальянской организации в случае, если он осуществлял трудовую деятельность в указанном филиале по состоянию на 31 декабря 2015 г., или в случае, если данный филиал включен в один из перечней, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 N 1458 "О перечнях работодателей, заказчиков работ (услуг), на которых не распространяется запрет на привлечение с 1 января 2016 г. для осуществления трудовой деятельности, выполнения работ (оказания услуг) работников из числа граждан Турецкой Республики, не состоящих в трудовых и (или) гражданско-правовых отношениях с указанными работодателями, заказчиками работ (услуг) по состоянию на 31 декабря 2015 г." (далее - Постановление N 1458).
Обоснование: Подпунктом "в" п. 1 Указа Президента РФ от 28.11.2015 N 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики" (далее - Указ N 583) установлен запрет для работодателей, заказчиков работ (услуг), не включенных в перечень, определяемый Правительством Российской Федерации, на привлечение с 1 января 2016 г. для осуществления трудовой деятельности, выполнения работ (оказания услуг) работников из числа граждан Турецкой Республики, не состоящих в трудовых и (или) гражданско-правовых отношениях с указанными работодателями, заказчиками работ (услуг) по состоянию на 31 декабря 2015 г. (далее - запрет).
Так, Постановлением N 1458 утверждены:
а) Перечень работодателей, заказчиков работ (услуг), на которых не распространяется запрет на привлечение с 1 января 2016 г. для осуществления трудовой деятельности, выполнения работ (оказания услуг) работников из числа граждан Турецкой Республики, не состоящих в трудовых и (или) гражданско-правовых отношениях с указанными работодателями, заказчиками работ (услуг) по состоянию на 31 декабря 2015 г., и у которых численность работников из числа граждан Турецкой Республики с 1 января 2016 г. не должна превышать численность работников из числа граждан Турецкой Республики по состоянию на 31 декабря 2015 г.;
б) Перечень работодателей, заказчиков работ (услуг), на которых не распространяется запрет на привлечение с 1 января 2016 г. для осуществления трудовой деятельности, выполнения работ (оказания услуг) работников из числа граждан Турецкой Республики, не состоящих в трудовых и (или) гражданско-правовых отношениях с указанными работодателями, заказчиками работ (услуг) по состоянию на 31 декабря 2015 г.
Исключений для работников из числа граждан Турецкой Республики, имеющих вид на жительство, Указом N 583 и другими законодательными актами Российской Федерации не предусмотрено.
Также исходя из текста пп. "в" п. 1 Указа N 583 запрет не распространяется на работодателей, заказчиков работ (услуг), не включенных в Перечень, с которыми работники из числа граждан Турецкой Республики состоят в трудовых и (или) гражданско-правовых отношениях по состоянию на 31 декабря 2015 г.
На основании изложенного гражданин Турции, имеющий вид на жительство на территории Российской Федерации, может быть принят на работу на территории Российской Федерации в филиал итальянской организации в случае, если он осуществлял трудовую деятельность в указанном филиале по состоянию на 31 декабря 2015 г., или в случае, если данный филиал включен в один из Перечней, утвержденных Постановлением N 1458.
Д.А.Мыльников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
20.07.2016
