Вопрос: Гражданин Украины утратил статус лица, получившего временное убежище, в связи с истечением его срока. По какой статье ТК РФ уволить гражданина Украины в этом случае? Трудовой договор с работником заключен на неопределенный срок.
Ответ: В случае утраты статуса лица, получившего временное убежище, по нашему мнению, расторжение трудового договора с работником производится на основании п. 9 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ. Однако, если до утраты статуса работник приобретет иные основания, позволяющие ему продолжать работу в России, трудовой договор с ним можно не прекращать.
Обоснование: В соответствии со ст. 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (заключено в г. Москве 16.01.1997) в отношении граждан Украины действует безвизовый порядок въезда на территорию РФ. По общему правилу временно пребывающий иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии патента (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ)).
Однако указанный порядок не распространяется на отдельные категории иностранных граждан, в том числе на иностранных граждан, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища (пп. 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Поэтому в период действия указанного статуса гражданин Украины может трудиться на территории России без получения патента.
В случае утраты работником статуса лица, получившего временное убежище, работник не вправе продолжать работать в России без получения дополнительных разрешений (в данном случае патента).
В соответствии с ч. 5 ст. 11 ТК РФ на территории РФ правила, установленные трудовым законодательством, распространяются в том числе на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором РФ. А с 13 декабря 2014 г. в ТК РФ введена гл. 50.1 "Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства".
Одна из норм этой главы устанавливает помимо общих оснований увольнения, предусмотренных ТК РФ, специальные основания (ст. 327.6 ТК РФ). Однако среди них нет такого специального основания для прекращения трудового договора, как утрата статуса лица, получившего временное убежище в России. Поэтому, по нашему мнению, работник в данной ситуации должен быть уволен по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ - в связи с истечением срока действия специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
При этом, если до утраты статуса работник приобретет иные основания, позволяющие ему продолжать работу в России (например, оформит патент или разрешение на временное проживание), трудовой договор с ним можно не прекращать. В договор лишь потребуется внести соответствующие изменения путем заключения дополнительного соглашения.
Е.А.Кушвид
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
28.11.2015
