Вопрос: Организация и таможенный представитель заключили договор об оказании услуг по таможенному декларированию ввезенного организацией товара. Таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра, отобраны пробы и образцы. Таможенный представитель не был извещен о проведении таможенного досмотра. При проведении указанных контрольных мероприятий присутствовали должностные лица таможенного органа, а также представитель декларанта-организации, а именно работник склада, где хранились товары. Правомерны ли действия таможенного органа?
Ответ: При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. В случае если декларирование от имени организации осуществляется таможенным представителем, то таможенный орган обязан был уведомить таможенного представителя о проведении досмотра, а также о взятии проб и образцов.
Обоснование: Согласно п. 2 ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенного досмотра, уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица известны.
Согласно ст. 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
За несоблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза (ст. 17 ТК ТС).
Таким образом, неуведомление таможенного представителя о проведении таможенного досмотра, об отборе проб и образцов лишает его прав и гарантий на участие, возражение, пояснение при осуществлении данных процедур.
Е.В.Трунина
Саратовская таможня
Приволжского таможенного управления
Федеральной таможенной службы
30.11.2015