Вопрос: Организация заключила трудовой договор с иностранным гражданином, имеющим удостоверение беженца.
Имеет ли право данный работник на получение пособия по временной нетрудоспособности?
Облагается ли зарплата данного работника страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством?
Ответ: Иностранный гражданин, имеющий удостоверение беженца, является застрахованным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, и его заработная плата облагается страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по тарифу 2,9%.
Обоснование: Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" (далее - Закон N 4528-1) определяются основания и порядок признания беженцем на территории РФ, экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев.
Статьей 1 Закона N 4528-1 определено, что беженцем признается лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона N 4528-1 признание лица беженцем предусматривает выдачу ему удостоверения беженца.
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 8 Закона N 4528-1 лица, признанные беженцами и получившие удостоверение беженца, имеют право на получение, в частности, социального обеспечения наравне с гражданами РФ в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности выплачивается только застрахованным лицам.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 2 Закона N 255-ФЗ застрахованными в системе обязательного социального страхования признаются, в частности, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации. Специальной нормы для беженцев в Законе N 255-ФЗ не содержится.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 9 Закона N 4528-1 лицо утрачивает статус беженца после получения разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации. Следовательно, можно предположить, что беженец приравнивается по правовому положению к временно проживающему или временно пребывающему лицу.
Однако пп. 1, 11 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации, а также иностранных граждан, признанных беженцами на территории Российской Федерации, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца.
Таким образом, иностранный гражданин, признанный беженцем, условно может быть отнесен к категории иностранных граждан, временно проживающих на территории РФ, поэтому беженцы являются лицами, застрахованными в системе ФСС РФ.
Тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование в пользу данной категории граждан установлен в размере 2,9% от начисленной заработной платы согласно ст. 426 Налогового кодекса РФ.
Следовательно, иностранный гражданин, имеющий удостоверение беженца, является застрахованным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и его заработная плата облагается страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по тарифу 2,9%.
П.С. Ландо
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
04.04.2017
