Вопрос: В медицинской коммерческой организации имеется хирургическое отделение, в котором находится палата, предназначенная для больных гнойными хирургическими заболеваниями. В 2011 г. была произведена аттестация по условиям труда рабочих мест работников организации, занятых обслуживанием больных гнойными хирургическими заболеваниями: медицинской сестры палатной, медицинской сестры перевязочной, санитарки палатной, по итогам которой данным рабочим местам был присвоен класс условий труда 3.1 - вредный. В 2015 г. была произведена специальная оценка условий труда на указанных рабочих местах, по итогам которой данным рабочим местам был присвоен класс условий труда 2 - допустимый. Облагается ли дополнительными взносами в ПФР заработная плата медицинских работников, занятых обслуживанием больных, находящихся на лечении в палатах гнойной хирургии хирургического отделения круглосуточного стационара (медицинской сестры палатной, медицинской сестры перевязочной, санитарки палатной)?
Ответ: Если в медицинской коммерческой организации имеется хирургическое отделение, в котором находится палата, предназначенная для больных гнойными хирургическими заболеваниями, и по итогам специальной оценки условий труда рабочих мест работников организации, занятых обслуживанием больных гнойными хирургическими заболеваниями (медицинской сестры палатной, медицинской сестры перевязочной, санитарки палатной), данным рабочим местам был присвоен класс условий труда 2 - допустимый, то заработная плата данных медицинских работников не облагается дополнительными взносами в ПФР.
Обоснование: С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон от 03.12.2012 N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования", дополнивший Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) ст. 58.3 "Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов с 1 января 2013 года".
Часть 2 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ предусматривает, что для организаций - плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых, в частности, на видах работ, указанных с 1 января 2015 г. в п. п. 2 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), устанавливаются дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР, за исключением случаев, установленных ч. 2.1 данной статьи.
Согласно п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам и женщинам, если они, в частности, проработали на тяжелых работах в течение определенного периода времени и имеют необходимый страховой стаж.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпункт "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусматривает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2).
Список N 2 предусматривает, что к профессиям и должностям с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, относятся, в частности, врачи, средний и младший медицинский персонал, работающие в ожоговых и гнойных отделениях (разд. XXIV).
Согласно ч. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон о специальной оценке) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Согласно п. 7 ст. 7 Закона о специальной оценке результаты ее проведения могут применяться, в частности, для установления дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.
В силу ч. 2.1 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в ч. 1 и 2 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в ч. 1 и 2 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ дополнительных тарифов применяются дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленные данной частью.
Минтруд России в Письме от 24.04.2015 N 17-3/В-215 со ссылкой на ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" разъяснял, что, если работник занят на видах работ, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, и при этом условия труда на его рабочем месте по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда признаны вредными или опасными, страховые взносы на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, следует начислять по дополнительным тарифам, предусмотренным ч. 2.1 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ, соответственно установленному в отношении его рабочего места классу условий труда - опасному или вредному с учетом их подклассов.
Однако в рассматриваемой ситуации уже была проведена специальная оценка условий труда, по итогам которой установлен класс условий труда 2 - допустимый для которого применяется тариф дополнительных взносов в размере 0%.
Следовательно, если по результатам специальной оценки условий труда установлен класс условий труда 2 - допустимый, у медицинской организации отсутствует обязанность уплачивать дополнительные взносы.
И.А.Крылов
Группа компаний
"Аналитический Центр"
12.01.2016
