Вопрос: Какие годы могут быть включены в расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в 2015 г., если в 2013 и 2014 гг. работница находилась в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за вторым ребенком, а в 2010 и 2011 гг. - в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за первым ребенком?
Ответ: Учитывая разъяснения Минтруда России и ФСС РФ для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в 2015 г., притом что в 2013 и 2014 гг. работница находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за вторым ребенком, а в 2010 и 2011 гг. - в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за первым ребенком, в расчетный период могут включаться 2012 и 2009 гг. При этом должно соблюдаться обязательное условие - такая замена должна привести к увеличению размера пособия по временной нетрудоспособности.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Следовательно, в расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в 2015 г., включаются 2014 и 2013 гг. Однако в этот период работница находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за вторым ребенком.
В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
В Письме от 03.08.2015 N 17-1/ООГ-1105 Минтруд России разъяснил, что замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые предшествующие годы (год), а на непосредственно предшествующие наступлению страхового случая. Так, если в 2013 - 2014 гг. заявительница находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, а новый страховой случай наступил в 2015 г., то 2013 и (или) 2014 гг. могут быть заменены только на 2012 г. и (или) на 2011 г., а не на вообще любые годы, предшествующие 2013 и (или) 2014 гг.
При этом согласно Письму ФСС РФ от 30.11.2015 N 02-09-11/15-23247, если страховой случай наступил в 2015 г., но при этом застрахованное лицо в 2014, 2013 гг. находилось в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, а в 2012 г. работало, в 2011 и 2010 гг. находилось также в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, расчетный период по его заявлению может быть сдвинут на 2012 и 2009 гг.
Таким образом, с учетом разъяснений Минтруда России и ФСС РФ для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в 2015 г., в случае если в 2013 и 2014 гг. работница находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за вторым ребенком, а в 2010 и 2011 гг. - в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за первым ребенком, в расчетный период включаются непосредственно предшествующие 2012 и 2009 гг. При этом должно соблюдаться обязательное условие - такая замена должна привести к увеличению размера пособия по временной нетрудоспособности.
Т.Н.Гребенщикова
ООО "ПРАВО-Конструкция"
Региональный информационный центр
08.02.2016
