Вопрос: Может ли банк взимать с организации, которой открыт расчетный счет, комиссию за оформление и выдачу денежной чековой книжки по данному счету?
Ответ: Банк может взимать комиссию за оформление и выдачу денежной чековой книжки по счету.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 845 Гражданского кодекса РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. В п. п. 2.1 и 2.3 Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" указано, что банки открывают в валюте Российской Федерации и иностранных валютах: текущие счета, расчетные счета, другие виды счетов. Расчетные счета открываются юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, а также индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, для совершения операций, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой.
В п. 5.2 Положения о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации (утв. Банком России 24.04.2008 N 318-П) (далее - Положение N 318-П) отмечено, что банк выдает наличные деньги организации по денежному чеку, оформленному этой организацией.
В соответствии с абз. 2 п. 2.4 Положения N 318-П под денежным чеком понимается особый вид расходно-кассового документа. В пп. 1.8.10 п. 1.8 Положения о Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения (утв. Банком России 27.02.2017 N 579-П) (далее - Положение N 579-П) прописано, что кредитная организация утверждает правила документооборота по выдаче (продаже) денежных чековых книжек клиентам. Выдаваемые денежные чековые книжки, оформленные бухгалтерским работником кредитной организации, должны содержать штамп кредитной организации, выдающей денежные чековые книжки, с указанием на каждом денежном чеке номера банковского счета клиента, с которого будут выдаваться наличные денежные средства по денежному чеку.
Таким образом, обязанность по оформлению и выдаче денежных чековых книжек клиенту лежит на кредитной организации. Как указал ВАС РФ в Определении от 22.11.2007 N 14626/07 по делу N А55-18974/2006-43, в силу ст. 877 ГК РФ в качестве плательщика по чеку может быть указан только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков. Из содержания данных норм, а также положений гл. 45 и параграфа 5 гл. 46 ГК РФ следует, что операции по оформлению и выдаче чековых книжек осуществляются банком в рамках договора банковского счета, который заключается и исполняется банками в соответствии с выданным разрешением (лицензией). С учетом изложенного операции банка по оформлению и выдаче клиентам чековых книжек возможно рассматривать в качестве банковских. Согласно ст. 29 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" комиссионное вознаграждение по операциям устанавливается кредитной организацией по соглашению с клиентом. В соответствии с п. 1 ст. 851 ГК РФ в случаях, предусмотренных договором банковского счета, клиент оплачивает услуги банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете.
Очевидно, что банк как субъект, обязанный оформить и выдать клиенту денежную чековую книжку, несет соответствующие расходы, связанные с закупкой этих книжек, оплатой труда лиц, их оформляющих. При этом в пп. 1.8.10 п. 1.8 Положения N 579-П упоминается о продаже денежных чековых книжек при их выдаче клиентам.
Таким образом, банк вправе взимать с клиента комиссию за оформление и выдачу денежной чековой книжки.
Ю.В. Севастьянова
Адвокатский кабинет
26.06.2017
