Вопрос: Необходимо ли при заполнении расчета по страховым взносам отмечать работу в командировке в районах Крайнего Севера?
Ответ: В случае направления работника в командировку в районы Крайнего Севера работодатель должен осуществлять учет рабочего времени, фактически отработанного в таких районах. Поскольку каких-либо особенностей начисления страховых взносов за периоды таких командировок законодательством не предусмотрено, отражение их в расчете по страховым взносам не требуется.
Обоснование: Частью 1 ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка определена как поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Пунктом 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, установлено, что работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Подпунктом 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях) лицам, проработавшим не менее 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера, гарантировано предоставление льгот при назначении страховой пенсии по старости. Кроме того, п. 2 ст. 28.1 Закона о трудовых пенсиях гарантирует лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, уменьшение на пять лет возраста, установленного для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 - 10 и 16 - 18 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях. При этом данное право также связано с наличием страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ (в соответствующих местностях).
Стаж работы в районах Крайнего Севера, помимо прочего, на основании п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила исчисления периодов работы), может суммироваться со стажем работы в иных условиях (на иных видах работ), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, для работника весьма важное значение имеет точный учет периодов выполнения работ в районах Крайнего Севера.
При этом законодатель связывает право на досрочную пенсию не с фактом регистрации страхователя (налогоплательщика) или его обособленных подразделений в районах Крайнего Севера, а с фактом выполнения работ в указанных районах.
Следует учитывать, что правовые последствия в соответствии с п. 2 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях влечет выполнение работ в районах Крайнего Севера, указанных в Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029, по состоянию на 31 декабря 2001 г.
По общему правилу, установленному п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Особенности подсчета трудового стажа в отдельных случаях (при работе в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими и другими работами, вахтовым методом, в периоды обучения (без отрыва от работы)) установлены п. п. 5 - 13 Правил исчисления периодов работы.
Таким образом, при направлении работника в командировку в районы Крайнего Севера работодатель обязан в силу ч. 4 ст. 91 ТК РФ обеспечить не только точный учет фактически отработанного рабочего времени, но и учет времени выполнения трудовой функции в командировке непосредственно на территории района Крайнего Севера.
Статьей 428 Налогового кодекса РФ предусмотрены случаи установления дополнительных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков. Однако ни ст. 428 НК РФ, ни иные статьи законодательства об обязательном пенсионном страховании не предусматривают особенностей уплаты страховых взносов в отношении работников, направленных в командировки в районы Крайнего Севера.
При заполнении расчета по страховым взносам по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, расчет сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производится исходя из страховых тарифов, установленных НК РФ. Поскольку какие-либо особенности уплаты взносов в отношении работников, направленных в командировки в районы Крайнего Севера, отсутствуют, отражение их в расчете по страховым взносам не предусмотрено.
Р.Б. Юльчиев
Государственное учреждение -
Самарское региональное отделение
Фонда социального страхования
Российской Федерации
27.06.2017
