Вопрос: В 2015 г. работница из отпуска по уходу за ребенком до трех лет ушла в отпуск по беременности и родам. В 2015 г. работница не воспользовалась своим правом на замену лет расчетного периода (в 2013 и 2014 гг. она была в декрете и отпуске по уходу за ребенком). В результате пособие было рассчитано в минимальном размере. Вправе ли работодатель в 2016 г. произвести перерасчет пособия по беременности и родам, если работница представит работодателю заявление о замене лет расчетного периода?
Ответ: Если работница организации ушла в отпуск по беременности и родам в 2015 г. и не воспользовалась своим правом на замену лет расчетного периода (в 2013 и 2014 гг. она была в декрете и отпуске по уходу за ребенком), то, по нашему мнению, при представлении работодателю соответствующего заявления в 2016 г. он будет вправе произвести перерасчет пособия по беременности и родам, если это приведет к увеличению размера пособия. Причем заменить 2013 и 2014 гг. возможно не на любые предшествующие года, а на 2011 и 2012 гг.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам.
В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Работодатель должен назначить пособие по беременности и родам в течение десяти календарных дней со дня обращения работника (ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ).
По общему правилу расчетным периодом для исчисления пособия по беременности и родам в 2015 г. являлись 2013 - 2014 гг.
Пособие работнице назначается при условии, что обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (ч. 2 ст. 12 Закона N 255-ФЗ). В Письмах ФСС РФ от 30.11.2015 N 02-09-11/15-23247 "По вопросу замены календарных лет (календарного года) в расчетном периоде при исчислении размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" и Минтруда России от 03.08.2015 N 17-1/ООГ-1105 "Об исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" сделан вывод, что пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством направлены на частичное возмещение работнику утраченного им заработка при наступлении страхового случая. В связи с этим работнику должен возмещаться его реальный заработок, который застрахованное лицо получало непосредственно перед наступлением страхового случая. Замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые годы (год) по выбору застрахованного лица, а на годы (год), непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком. В рассматриваемом случае если в 2013 и 2014 гг. работница была в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком, то заменить 2013 и 2014 гг. возможно на 2011 и 2012 гг. (Письмо ФСС РФ N 02-09-11/15-23247).
Заметим, что замена годов (или года) расчетного периода является правом работницы, которым она может воспользоваться по своему желанию, когда сочтет нужным, представив соответствующее заявление.
В то же время Закон N 255-ФЗ не содержит положения, обязывающего работодателя пересчитать ранее выплаченное пособие по беременности и родам в том случае, если работница представила ему заявление о замене календарных годов (календарного года), но также не содержится и запрета на проведение такого пересчета.
По нашему мнению, если работница решит воспользоваться своим правом на замену лет расчетного периода и представит работодателю соответствующее заявление, то в том случае, если это приведет к увеличению размера пособия, работодатель вправе пересчитать ранее выплаченное пособие по беременности и родам.
Учитывая вышесказанное, по нашему мнению, если работница организации ушла в отпуск по беременности и родам в 2015 г. и не воспользовалась своим правом на замену лет расчетного периода (в 2013 и 2014 гг. она была в декрете и отпуске по уходу за ребенком) в целях расчета среднего заработка, то при представлении работодателю соответствующего заявления в 2016 г. он будет вправе произвести перерасчет пособия по беременности и родам. Причем заменить 2013 и 2014 гг. возможно не на любые предшествующие года, а на 2011 и 2012 гг.
Е.В.Дмитриенко
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
11.02.2016
