Вопрос: Может ли генеральный директор, являющийся единоличным исполнительным органом благотворительного фонда, являться членом высшего органа управления данного фонда?
Ответ: Генеральный директор благотворительного фонда может быть членом высшего органа управления данного фонда, если другие работники исполнительных органов благотворительного фонда не входят в состав высшего органа управления данного фонда.
Обоснование: Структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами (п. 1 ст. 28 Федерального закона N 7-ФЗ).
Особенности создания и деятельности фондов отдельных видов и управления ими могут устанавливаться федеральными законами о таких фондах (п. 4 ст. 7 Федерального закона N 7-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" высшим органом управления благотворительной организацией является ее коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном уставом благотворительной организации.
При этом в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона N 135-ФЗ в составе высшего органа управления благотворительной организацией может быть не более одного работника ее исполнительных органов (с правом либо без права решающего голоса).
Согласно п. 2 ст. 123.19 Гражданского кодекса РФ высший коллегиальный орган фонда избирает единоличный исполнительный орган фонда (председателя, генерального директора и т.д.) и может назначить коллегиальный исполнительный орган фонда (правление) или иной коллегиальный орган фонда, если законом или другим правовым актом указанные полномочия не отнесены к компетенции учредителя фонда.
Таким образом, исполнительными органами фонда являются единоличный исполнительный орган и коллегиальный исполнительный орган.
В ст. 274 Трудового кодекса РФ установлено, что права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (ч. 1 ст. 20 ТК РФ).
Таким образом, генеральный директор является работником организации и, соответственно, работником исполнительных органов фонда.
В связи с этим, если другие работники исполнительных органов благотворительного фонда не входят в состав высшего органа управления данного фонда, генеральный директор благотворительного фонда может быть членом высшего органа управления данного фонда.
Ю.Н. Чистякова
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
08.08.2017
