Вопрос: Каков порядок применения проверочных листов при проведении проверок инспекцией труда?
Ответ: Проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением законодательства, будут использоваться с 1 января 2018 г. при плановых проверках организаций с умеренной категорией риска, а с 1 июля 2018 г. - при всех плановых проверках.
Обоснование: Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что плановые проверки проводятся с использованием проверочных листов (списка контрольных вопросов), в случае если это предусмотрено положением о соответствующем виде контроля (надзора).
В настоящее время утверждены формы 107 проверочных листов, необходимых для проведения плановых трудовых проверок предприятий (Приказ Роструда от 10.11.2017 N 655 (на момент публикации материала документ не прошел регистрацию в Минюсте России, в связи с этим возможны изменения текста документа)).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 N 1080 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" проверочные листы будут применяться инспекторами труда с 1 января 2018 г. при плановых проверках организаций с умеренной категорией риска, а с 1 июля 2018 г. - при всех плановых проверках.
Утвержденные чек-листы касаются вопросов оформления приема на работу, содержания трудового договора, регулирования условий труда отдельных категорий работников, расследования и учета несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, организации обучения по охране труда и др. В проверочных листах содержится перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, перечень нормативных правовых актов, которыми установлены данные требования. Также в листы государственным инспектором труда будут вноситься ответы на вопросы в ходе проведения проверки.
Всего будет разработано 135 проверочных листов. Особое внимание уделено требованиям, несоблюдение которых может привести к несчастным случаям, в том числе смертельным и тяжелым.
Г.Г. Садуева
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
13.12.2017
