Вопрос: Нужно ли уведомлять территориальный орган ФМС России об увольнении и повторном приеме на работу работника - гражданина Украины, временно пребывающего на территории РФ, если он был уволен по собственному желанию, а на следующий день принят на работу к тому же работодателю?
Ответ: Начиная с 01.01.2015 работодатели обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с иностранцами, временно пребывающими на территории РФ, в течение трех рабочих дней. Тот факт, что работник был уволен, а затем принят на работу на следующий день, не отменяет обязанности работодателя об уведомлении ФМС России об увольнении и повторном приеме иностранца.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 80 Трудового кодекса РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Трудовое законодательство РФ не запрещает работнику повторно устраиваться на работу к прежнему работодателю. При этом в данной ситуации работник является вновь принятым в организацию. На него распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.
С 01.01.2015 работодатели обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России о заключении и прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с иностранцами, временно пребывающими в РФ, в течение трех рабочих дней (абз. 1 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), пп. "з" п. 3 ст. 1 и ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
При этом Федеральный закон N 115-ФЗ не содержит каких-либо исключений, касающихся обязанности работодателя по уведомлению соответствующего органа ФМС России применительно к временным периодам между увольнением иностранного работника и его повторным приемом на работу, в частности на следующий день. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что, начиная с 01.01.2015 уведомление территориального органа ФМС России при увольнении и последующем приеме на работу на следующий день иностранного гражданина, временно пребывающего на территории РФ, происходит по общим правилам.
Форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства утверждена Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147. Согласно п. 6 Приложения N 21 к Приказу ФМС России N 147 уведомление может быть подано на бумажном носителе, направлено почтовым отправлением либо подано в электронной форме. В данной ситуации работодатель вправе единовременно направить два уведомления: уведомление об увольнении и уведомление о повторном приеме иностранного работника в течение трех рабочих дней с момента увольнения работника.
При этом стоит учитывать, что за неуведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или нарушение установленного порядка, формы уведомления территориального органа ФМС России ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, которая влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
К.Г.Ермолаева
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
27.01.2016
