Вопрос: Вправе ли организация (ООО) выдать доверенность лицу, не являющемуся работником организации? Существует ли возможность доверенностью уполномочить третье лицо выполнять все функции генерального директора?
Ответ: Доверенность можно выдать любому физическому лицу, в том числе не являющемуся работником организации, выдавшей доверенность. Однако передать все полномочия единоличного исполнительного органа по доверенности, по нашему мнению, нельзя.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Согласно пп. 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) генеральный директор вправе выдавать доверенности на право представительства от имени общества. Действующее гражданское законодательство не запрещает выдавать доверенность лицам, не являющимся работниками организации. Таким образом, доверенность можно выдать любому физическому лицу, в том числе не являющемуся работником организации, выдавшей доверенность.
Теперь что касается вопроса передачи полномочий генерального директора в полном объеме по доверенности. В соответствии со ст. ст. 32, 33, 40 Закона N 14-ФЗ единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества, если уставом общества этот вопрос не отнесен к компетенции совета директоров (наблюдательного совета), и является единоличным исполнительным органом общества, осуществляющим текущее руководство его деятельностью.
Также ООО вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему (п. 1 ст. 42 Закона N 14-ФЗ). Таким образом, Закон N 14-ФЗ регламентирует процедуру назначения генерального директора и возможность передачи полномочий (в полном объеме) иному лицу на основании договора управления. При этом передача полномочий единоличного исполнительного органа ООО на основании доверенности действующим законодательством не предусмотрена.
Как мы рассмотрели выше, генеральный директор как единоличный исполнительный орган общества уполномочен выдавать доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия. Однако, на наш взгляд, по доверенности генеральный директор может передать частично свои полномочия третьему лицу. Передача полномочий генерального директора по доверенности в полном объеме третьему лицу, на наш взгляд, будет противоречить вышерассмотренным положениям ГК РФ и Закона N 14-ФЗ. Аналогичный подход можно встретить и в судебной практике (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.12.2005 N Ф04-7521/2005(18246-А67-30)).
Ю.С.Терешко
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
01.02.2016