Вопрос: В организацию, занимающуюся производством и продажей сувенирной продукции, на работу по совместительству был принят работник для изготовления изделий народных художественных промыслов с условием работы на дому. По основному месту работы работник работает дизайнером полный рабочий день пятидневную 40-часовую рабочую неделю. Распространяются ли на данного работника ограничения, установленные для работников, работающих по совместительству, в части ограничения продолжительности рабочего времени?
Ответ: По нашему мнению, ограничения, установленные для работников, работающих по совместительству, в части ограничения продолжительности рабочего времени, в полном объеме распространяются и на работника-совместителя, принятого на работу для изготовления изделий народных художественных промыслов с условием работы на дому.
Обоснование: Особенности регулирования труда надомников предусмотрены гл. 49 Трудового кодекса РФ. Согласно ч. 1 ст. 310 ТК РФ надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают. На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ (ч. 4 ст. 310 ТК РФ).
Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 и 2 ст. 282 ТК РФ).
Статьей 284 ТК РФ установлены ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству. Так, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные ч. 1 настоящей статьи, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ или был отстранен от работы в соответствии с ч. 2 и 4 ст. 73 ТК РФ.
Следует отметить, что продолжает действовать Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 N 275/17-99 "Об утверждении Положения об условиях труда надомников" (далее - Положение об условиях труда надомников) в части, не противоречащей ТК РФ, вступившему в силу с 01.02.2002.
Пунктом 5 Положения об условиях труда надомников предусмотрено, что лица, владеющие мастерством изготовления изделий народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки для них, могут быть приняты на работу в качестве надомников независимо от рода их деятельности и работы на других предприятиях. При этом ограничения, установленные законодательством о совместительстве, на них не распространяются.
В утратившем силу с 01.02.2002 Кодексе законов о труде РФ (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) имелось указание в ст. 253 на особые условия труда совместителей, надомников и некоторых других категорий работников. При этом данные условия регулировались одновременно действовавшими Постановлением Совмина СССР от 22.09.1988 N 1111 "О работе по совместительству", предусматривавшим аналогичное установленному ст. 284 ТК РФ ограничение продолжительности рабочего времени совместителя, и Положением об условиях труда надомников, в п. 5 позволяющим не распространять данное ограничение на надомников, занятых на изготовлении изделий народных промыслов. Однако с введением ТК РФ все особенности труда совместителей были урегулированы отдельной гл. 44 ТК РФ, а ограничения продолжительности времени - ст. 284 ТК РФ. Таким образом, нормы Положения об условиях труда надомников в части возможности нераспространения ограничения продолжительности рабочего времени совместителей на работников-надомников, владеющих мастерством изготовления изделий народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки для них, работающих по совместительству, противоречат ТК РФ и не могут быть применены.
Таким образом, по нашему мнению, ограничения, установленные для работников, работающих по совместительству, в части ограничения продолжительности рабочего времени, в полном объеме распространяются на работника-совместителя, принятого на работу для изготовления изделий народных художественных промыслов с условием работы на дому.
Н.В.Пластинина
Заместитель начальника
Службы юридического
сопровождения филиала
АО "РОСТ БАНК"
16.03.2016
