Вопрос: Работник организации ушел на больничный по уходу за ребенком. Бухгалтерии организации известно, что работник является отцом и сам воспитывает ребенка, но в свидетельстве о рождении в графе "Отец" стоит прочерк, мать ребенка с отцом в официальном браке не состоит. Вправе ли организация принять и оплатить больничный лист в данном случае?
Ответ: Если в свидетельстве о рождении в графе "Отец" стоит прочерк, а мать ребенка с отцом в официальном браке не состоит, то, по нашему мнению, организация вправе принять и оплатить больничный лист, если застрахованное лицо представит в бухгалтерию организации иные документы, подтверждающие родственные связи с ребенком, например свидетельствующие о начале процесса усыновления (удочерения), взятия под опеку (попечительство) ребенка, документы о регистрации по месту жительства по тому же адресу, где зарегистрирован ребенок. При отсутствии таких документов страховщик вправе отказать в принятии расходов на выплату страхового обеспечения такому лицу.
Обоснование: Согласно ст. 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
Специальные нормы, регулирующие размеры, порядок и условия назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, определены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
В соответствии со ст. ст. 5 и 6 Закона N 255-ФЗ к случаям обеспечения пособием по временной нетрудоспособности относится необходимость осуществления ухода за больным членом семьи, в том числе за больным ребенком.
Исходя из положений ст. 2 Семейного кодекса РФ к членам семьи относятся: супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, - другие родственники и иные лица.
Понятие "член семьи" также упоминается в Федеральном законе от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", в соответствии со ст. 1 которого семьей признаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок выдачи листков нетрудоспособности).
Согласно п. 34 Порядка выдачи листков нетрудоспособности листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход.
При этом действующие нормативные документы, регламентирующие порядок оформления и выдачи листков нетрудоспособности, не содержат требований о проверке медицинскими работниками документов, подтверждающих родственные отношения с ребенком.
Поэтому фактически необходимость доказывания правомерности осуществления выплаты работнику пособия по временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ возложена на страхователя - организацию-работодателя. В соответствии с ч. 4 ст. 4.7 Закона N 255-ФЗ в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ.
Учитывая изложенное, по нашему мнению, в случае если в свидетельстве о рождении в графе "Отец" стоит прочерк, а мать ребенка с отцом в официальном браке не состоит, организация вправе принять и оплатить больничный лист, если застрахованное лицо представит в бухгалтерию организации иные документы, подтверждающие родственные связи с ребенком, например свидетельствующие о начале процесса усыновления (удочерения), взятия под опеку (попечительство) ребенка, документы о регистрации по месту жительства по тому же адресу, где зарегистрирован ребенок, последние могут свидетельствовать о том, что застрахованное лицо совместно проживает с ребенком. При отсутствии таких документов страховщик вправе отказать в принятии расходов на выплату страхового обеспечения такому лицу.
Е.Б.Баландина
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
22.03.2016
