Вопрос: Работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, собирается выходить на работу на 20 часов в неделю, а также на работу по совместительству еще на 20 часов в неделю. Прерывается ли в данном случае отпуск по уходу за ребенком? Сохраняет ли она право на пособие по уходу за ребенком? Если да, то в каком размере: в полном или частичном?
Ответ: В том случае, если работница занята у одного работодателя, в том числе и по внутреннему совместительству, по нашему мнению, при работе в режиме неполного рабочего времени отпуск по уходу за ребенком не прерывается и право на пособие сохраняется. Если пособие назначалось и выплачивалось другим работодателем (по внешнему совместительству), то отпуск прерывается и право на получение пособия не сохраняется.
В то же время следует отметить, что существует другая позиция, согласно которой право на пособие сохраняется за работницей только в случае, если суммарная продолжительность рабочего времени по основному месту работы и по внутреннему совместительству будет менее нормальной продолжительности рабочего времени, то есть 40 часов в неделю.
Обоснование: Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица. Следовательно, пособие выплачивается работнице работодателем либо по основному месту работы, либо другим работодателем (то есть по внешнему совместительству).
Согласно ч. 3 ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины или лиц, указанных в ч. 2 ст. 256 ТК РФ, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Однако ТК РФ не содержит как такового определения неполного рабочего времени. В Письме Роструда от 08.06.2007 N 1619-6 указано, что ТК РФ не дает определения неполного рабочего времени, предусматривая лишь то, что оно может устанавливаться в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ). Исходя из практики применения трудового законодательства, а также положений Конвенции N 175 Международной организации труда "О работе на условиях неполного рабочего времени" (заключена в г. Женеве 24.06.1994), неполным рабочим временем следует считать рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени.
По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).
Вместе с тем работа по совместительству регулируется отдельными нормами ТК РФ. Так, согласно ч. 1 ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Следовательно, для работников по совместительству нормой рабочего времени является половина месячной нормы рабочего времени для данной категории работников. Таким образом, работа 20 часов в неделю является нормой рабочего времени для работы по совместительству.
Следовательно, работодатель по основному месту работы при наличии заявления работницы устанавливает ей неполное рабочее время. В данном случае - 20 часов в неделю. А также за работницей сохраняется право на пособие по уходу за ребенком. Причем сохранение права на получение пособия при работе в режиме неполного рабочего времени, по нашему мнению, не ставится в зависимость от выхода работницы на работу по совместительству.
В том случае, когда пособие по уходу за ребенком назначалось и выплачивалось работодателем по внешнему совместительству, по нашему мнению, работница не может одновременно выполнять установленную для нее норму рабочего времени и находиться в отпуске по уходу за ребенком. Следовательно, в данном случае право на отпуск и получение пособия не может сохраняться.
В то же время следует отметить, что существует другая позиция, согласно которой право на пособие сохраняется за работницей только в случае, если суммарная продолжительность рабочего времени по основному месту работы и по внутреннему совместительству будет менее нормальной продолжительности рабочего времени, то есть 40 часов в неделю.
Ю.Н.Сухова
Государственная инспекция труда в г. Москве
22.04.2016
