Вопрос: В организацию А (основное место работы) работник устроился на работу в 2016 г. В период с 2010 по 2015 г. его основным местом работы была организация Б, заработок в 2014 г. составил 300 000 руб., в 2015 г. - 325 000 руб. Кроме того, с 2010 г. он работает в организации В на условиях внешнего совместительства, где в 2014 г. ему было начислено 115 000 руб., в 2015 г. - 125 000 руб. В 2016 г. работник проболел 10 дней. Какой порядок назначения пособия по временной нетрудоспособности будет для него более выгодным: пособие выплачивает каждый из работодателей, у которых на момент наступления страхового случая трудится работник, либо только один из них?
Ответ: Работнику, который устроился на работу в организацию А (основное место работы) в 2016 г., а в период с 2010 по 2015 г. его основным местом работы была организация Б (заработок в 2014 г. - 300 000 руб., в 2015 г. - 325 000 руб.), кроме того, с 2010 г. он работает в организации В на условиях внешнего совместительства (заработок в 2014 г. - 115 000 руб., в 2015 г. - 125 000 руб.), более выгодно будет обратиться за назначением и выплатой пособия к работодателю по одному из последних мест работы по своему выбору. Тогда при расчете пособия по временной нетрудоспособности будут учтены выплаты, произведенные работнику в расчетном периоде организациями Б и В: за 2014 г. - 415 000 руб. (300 000 руб. + 115 000 руб.), за 2015 г. - 450 000 руб. (325 000 руб. + 125 000 руб.).
При обращении за назначением пособия по временной нетрудоспособности к каждому работодателю работник может рассчитывать на получение пособия только от организации В исходя из выплат в размере 240 000 руб. (115 000 руб. + 125 000 руб.), так как организация А может выплатить пособие по временной нетрудоспособности в меньшем размере, исходя из МРОТ, и при условии отсутствия выплаты пособия по временной нетрудоспособности организацией В.
Обоснование: Пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
Особенности назначения пособия по временной нетрудоспособности внешним совместителям установлены ч. 2 - 2.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ.
В данной ситуации следует руководствоваться ч. 2.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, согласно которой, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с ч. 2 настоящей статьи страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с ч. 2.1 настоящей статьи страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.
Следует отметить, что расчет пособия в соответствии с порядком, предусмотренным ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, работнику в рассматриваемой ситуации невыгоден, так как каждый из действующих работодателей (организации А и В) исчисляет пособие исходя из своих выплат.
Из вышеприведенной нормы следует, что организация В рассчитывает пособие исходя из своих выплат, произведенных работнику за два года, а именно: 240 000 руб. (115 000 руб. + 125 000 руб.), и не сможет учесть выплаты, произведенные работнику за время его работы в организации Б.
ФСС РФ в ответ на обращение в Письме от 08.07.2011 N 14-02-01/15-6179Л сообщил, что положения ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ в части назначения пособий лицам, не имевшим заработка в течение расчетного периода, применяются только при назначении пособий по временной нетрудоспособности по одному месту работы. В этом случае работодатель, заключивший трудовой договор с работником в году наступления страхового случая, назначает пособие по временной нетрудоспособности в размере, исчисленном исходя из минимального размера оплаты труда, только при наличии справки от другого работодателя-страхователя о том, что назначение и выплата пособий им не осуществляются (ч. 5.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
В данной ситуации для работника будет предпочтительней порядок расчета пособия одним из действующих работодателей в соответствии с ч. 2.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ. В качестве работодателя, назначающего пособие, работник может выбрать организацию А или организацию В. При исчислении пособия по временной нетрудоспособности организация, назначающая пособие, может учесть средний заработок работника за время работы в других организациях (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Для этого работник должен представить справки о сумме заработной платы по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 30.04.2013 N 182н.
Так, если пособие назначает организация А, то при исчислении пособия она учитывает средний заработок работника за время работы в организациях Б и В: за 2014 г. - 415 000 руб. (300 000 руб. + 115 000 руб.), за 2015 г. - 450 000 руб. (325 000 руб. + 125 000 руб.). Если же пособие назначает организация В, то при исчислении пособия она учитывает средний заработок работника за время работы в данной организации, а также за время работы в организации Б, то есть те же самые суммы. При этом суммарный средний заработок не превышает предельную величину базы для начисления страховых взносов за каждый год расчетного периода (ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
При этом из организации, которая пособие не назначает, работник должен представить справку о том, что назначение и выплата пособия этим страхователем не осуществляются (ч. 5.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
Стоит также отметить, что п. п. 4.1, 4.2 и 4.3 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок), установлены правила выдачи листков нетрудоспособности, в случае если работник на момент наступления временной нетрудоспособности трудится у нескольких работодателей. Данные правила соответствуют порядку назначения пособия по временной нетрудоспособности внешним совместителям.
Применительно к данной ситуации п. 4.2 Порядка предусмотрено, что, в случае если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят как у этих, так и у других работодателей (другого работодателя), выдается либо несколько листков нетрудоспособности для представления по каждому месту работы в соответствии с п. 4 настоящего Порядка, либо один листок нетрудоспособности для представления его по одному из последних мест работы по выбору гражданина в соответствии с п. 4.1 настоящего Порядка.
Следовательно, данному работнику, который на момент наступления страхового случая трудится у двух работодателей, необходимо взять один больничный лист для представления его одному из работодателей. При этом для подтверждения своего отсутствия на работе по причине болезни другому работодателю он предоставляет копию листка нетрудоспособности, заверенную первой организацией. Такие разъяснения даны в абз. 3 п. 17 Письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956.
Т.Н.Гребенщикова
ООО "ПРАВО-Конструкция"
Региональный информационный центр
01.07.2016
