Вопрос: Работник работает в ООО в режиме неполного рабочего времени (6 часов в день). Заработная плата состоит только из оклада. Его оклад составлял в 2015 г. 4500 руб., а в 2016 г. - 5000 руб. С 01.06.2016 работник ушел в отпуск на 28 календарных дней, при этом средний заработок по расчету получается 4499,43 руб. ((4500 x 7 + 5000 x 5) / 29,3 / 12 x 28 календ. дн.). Согласно п. 18 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, при исчислении среднего заработка его нужно сравнить с МРОТ. Нужно ли было в данной ситуации делать доплату до МРОТ? Если да, то какой размер МРОТ нужно использовать: федеральный или региональный?
Ответ: В настоящем случае работнику, трудящемуся на условиях неполного рабочего времени, при расчете средней заработной платы для оплаты отпуска доплату до МРОТ делать не нужно.
Обоснование: Статьей 133 Трудового кодекса РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).
В соответствии со ст. 129 ТК РФ оклад (должностной оклад) является частью заработной платы (оплатой труда работника), под ним понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В Определении от 30.08.2013 N 93-КГПР13-2 Верховный Суд РФ указал, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее МРОТ при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом МРОТ.
Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (далее - МЗП). Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с ч. 3, 4 ст. 48 ТК РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном ч. 6 - 8 ст. 133.1 ТК РФ, не может быть ниже размера МЗП в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Таким образом, заработная плата работников, в данном случае оклад, не может быть ниже МРОТ или МЗП только в случае, если работник отработал полностью месячную норму рабочего времени.
В соответствии со ст. 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
В соответствии с п. 18 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение), во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом МРОТ. При этом следует обратить внимание, что в данном пункте говорится только о среднем заработке не ниже МРОТ, а не о среднем заработке не ниже МЗП.
В настоящем случае работник трудился на условиях неполного рабочего времени, в связи с чем полагаем, что п. 18 Положения на работника не распространяется: доплата до МРОТ производиться не должна.
При этом сообщаем, что согласно п. 12 Положения при работе на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется в соответствии с п. п. 10 и 11 Положения, то есть действует общий порядок исчисления среднего заработка.
Р.А.Исмаилов
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
29.09.2016
