Вопрос: Гражданка Казахстана, находящаяся по основному месту работы в отпуске по беременности и родам, и гражданка Армении, находящаяся по основному месту работы в отпуске по уходу за ребенком, являются постоянно проживающими в РФ иностранными гражданами, трудоустраиваются в организацию внешними совместителями на 0,2 ставки каждая. Обязан ли работодатель уведомлять работодателей по основным местам работы о факте трудоустройства работниц по внешнему совместительству? Обязаны ли работницы в связи с трудоустройством по внешнему совместительству выйти и на основное место работы? Оказывает ли влияние факт трудоустройства по внешнему совместительству на выплату работодателями пособий по беременности и родам и уходу за ребенком по основным местам работы?
Ответ: Работодатель не обязан уведомлять работодателей по основным местам работы работниц, одна из которых является гражданкой Казахстана, находящейся по основному месту работы в отпуске по беременности и родам, а другая - гражданкой Армении, находящейся по основному месту работы в отпуске по уходу за ребенком, о заключении с ними трудовых договоров по внешнему совместительству.
Работницы, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком, не обязаны выходить на основную работу в связи с трудоустройством по внешнему совместительству.
Факт трудоустройства работницы - гражданки Казахстана, находящейся по основному месту работы в отпуске по беременности и родам, к другому работодателю на условиях внешнего совместительства не влияет на выплату работодателем пособия по беременности и родам по основному месту работы.
Работница - гражданка Армении, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, вправе получать пособие по одному из мест работы - по основному или по внешнему совместительству, даже если отпуск по уходу за ребенком будет оформлен по двум местам одновременно.
Обоснование: В силу ст. 2, пп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", преамбулы, ст. 1, п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014, ч. 5 ст. 11, ч. 1 ст. 327.1 Трудового кодекса РФ постоянно проживающие гражданка Казахстана и гражданка Армении вправе осуществлять трудовую деятельность на всей территории РФ без разрешения на работу или патента, на них распространяются общие нормы трудового законодательства.
В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (внешнее совместительство). Согласно ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день.
Действующее трудовое законодательство не содержит положений, обязывающих работодателя, у которого работники трудятся по внешнему совместительству, уведомлять об этом работодателя по основному месту работы. Следовательно, работодатель в данном случае не обязан уведомлять работодателей по основным местам работы указанных работниц о факте их трудоустройства по внешнему совместительству.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), ст. 255 ТК РФ постоянно проживающей иностранной работнице на основании ее заявления и листка нетрудоспособности предоставляется отпуск по беременности и родам с выплатой соответствующего пособия. Следует отметить, что в случае если работница, оформившая отпуск по беременности и родам, фактически продолжала работать в организации, то органы ФСС РФ отказывают работодателю в возмещении пособия по беременности и родам, выплаченного работнице (пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Информационное письмо ФСС РФ от 08.10.2004 N 02-10/11-6671, Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011 N 06АП-1124/2011 по делу N А73-13075/2010). Поскольку трудовые отношения, возникающие в рамках внешнего совместительства, независимы от трудовых отношений, возникших по основному месту работы, в данном случае факт трудоустройства работницы (гражданки Казахстана) к другому работодателю не влияет на выплату работодателем пособия по беременности и родам по основному месту работы.
В соответствии со ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется женщине по ее заявлению. При этом по заявлению женщины во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Соответственно, законом прямо предусмотрена возможность работы женщины в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени.
При этом действующее трудовое законодательство не содержит запретов и ограничений для работы работницы на условиях внешнего совместительства в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком по основному месту работы. Следовательно, независимо от того, работает ли женщина в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени по основному месту работы или нет, она вправе заключить трудовой договор о работе по внешнему совместительству и работать, не оформляя отпуск по уходу за ребенком по совместительству.
Согласно ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством (за исключением гарантий и компенсаций, предоставляемых лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), предоставляются совместителям в полном объеме. Следовательно, работодатель обязан предоставить работнице (в данном случае - гражданке Армении), являющейся внешним совместителем, на основании ее заявления отпуск по уходу за ребенком.
При этом специальный порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ситуации, когда застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает у нескольких работодателей, а в расчетном периоде работало только у одного из них, нормами ст. 13 Закона N 255-ФЗ не предусмотрен. Однако, учитывая положения ч. 2, 2.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, когда застрахованное лицо на момент наступления отпуска по уходу за ребенком занято у нескольких страхователей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается страхователем только по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.
Следовательно, по нашему мнению, в данном случае работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком по основному месту работы (гражданка Армении) и оформившая такой же отпуск по внешнему совместительству, может получать пособие по уходу за ребенком только по одному из мест работы. При этом право работника на отпуск по уходу за ребенком в любом случае не зависит от того, положено ей по этому месту работы соответствующее пособие или нет. В случае если работница желает получать пособие по уходу за ребенком у работодателя, у которого она работает по внешнему совместительству, это пособие, по нашему мнению, следует назначить и выплачивать в соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ и п. 19 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375.
Ю.Ю.Астахова
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
20.10.2016
