Вопрос: В организацию, расположенную в г. Петропавловске-Камчатском, принят на работу в сентябре 2016 г. работник, который ранее работал в г. Комсомольске-на-Амуре, где ему начислялась процентная надбавка в размере 50%. В каком порядке устанавливается работнику северная надбавка?
Ответ: За принятым на работу работником в организацию, расположенную в районе Крайнего Севера (г. Петропавловск-Камчатский), сохраняется заработанная им надбавка в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (г. Комсомольск-на-Амуре), в размере 50%.
Дальнейшее начисление работнику процентной надбавки должно производиться в размере 10% по истечении первых шести месяцев работы, а по достижении 60% надбавки - 10% за каждый последующий год работы, но не свыше 80% заработка.
Обоснование: В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ, ст. ст. 10, 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно ч. 1 ст. 316, ч. 1 ст. 317 ТК РФ, ст. ст. 10, 11 Закона РФ N 4520-1 размеры районного коэффициента и процентной надбавки, а также порядок их выплаты устанавливаются Правительством РФ. До настоящего времени соответствующего нормативного правового акта Правительством РФ не принято, поэтому при определении размера районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате и порядка их выплаты следует руководствоваться иными актами федеральных органов государственной власти РФ и актами бывшего СССР в части, не противоречащей ТК РФ (ч. 1 ст. 423 ТК РФ). При этом следует руководствоваться Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029 (далее - Перечень N 1029). Город Комсомольск-на-Амуре является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера (Перечень N 1029 с учетом изменений, внесенных Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12). Работнику организации, находящейся в г. Комсомольске-на-Амуре, начисляется процентная надбавка к заработной плате в размере 10% по истечении первого года работы, с увеличением на 10% за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка (пп. "в" п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 N 1908-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", пп. "в" п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (далее - Инструкция N 2)).
Территория Камчатской области, в том числе и г. Петропавловск-Камчатский, относится к районам Крайнего Севера (Федеральный конституционный закон от 12.07.2006 N 2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа", Перечень N 1029).
Согласно пп. "б" п. 16 Инструкции N 2 процентная надбавка к заработной плате работникам организаций, расположенных в г. Петропавловске-Камчатском, выплачивается в размере 10% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60% надбавки - 10% за каждый последующий год работы, но не свыше 80% заработка.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера" трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.
Согласно пп. "б" п. 20 Инструкции N 2, пп. "б" п. 3 Разъяснения (утвержденного Постановлением Минтруда России от 16.05.1994 N 37) в случаях перехода из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера суммы надбавок (в процентном исчислении), выслуженных за полные годы работы, сохраняются в прежнем размере, а за проработанные сверх этого месяцы начисляется дополнительная надбавка пропорционально количеству месяцев. При этом образующиеся дробные доли процента при величине от 0,5 и более округляются до целой единицы, а при величине менее 0,5 - отбрасываются. Начисление следующей очередной процентной надбавки должно производиться в общем порядке через шесть месяцев с момента перехода работника на предприятие, расположенное в районе Крайнего Севера, в размере, установленном для этого района.
Следовательно, за принятым на работу работником в организацию, расположенную в районе Крайнего Севера, сохраняется заработанная им надбавка в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (г. Комсомольск-на-Амуре), в размере 50%. При этом дальнейшее начисление ему надбавки должно производиться в общем порядке согласно п. 16 Инструкции N 2. Соответственно, следующая очередная процентная надбавка в размере 10% данному работнику начисляется в общем порядке через шесть месяцев со дня перехода на предприятие, расположенное в районе Крайнего Севера.
Ю.Ю.Астахова
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
20.10.2016
