Вопрос: В организации для некоторых категорий работников предусмотрена корпоративная мобильная связь. Может ли организация использовать функцию мобильной связи "Отслеживание перемещений работников"? Если да, то на каких условиях? Как следует уведомлять работников об этом? Не будет ли вмешательством в их частную жизнь отслеживание перемещений после 18 часов, если у работников ненормированный рабочий день и разъездная работа?
Ответ: Организация-работодатель может использовать функцию мобильной связи "Отслеживание перемещений работников" только в рабочее время и с письменного уведомления работников, в отношении которых вводится указанная процедура. Отслеживание перемещения работников после окончания рабочего времени (после 18 часов) может быть расценено как вмешательство в частную жизнь работников. В то же время, если у работников предусмотрены режим работы - ненормированный рабочий день и разъездная работа, в том числе и после 18 часов, то при письменном уведомлении работника работодатель может установить функцию отслеживания и после 18 часов, но только в пределах рабочего времени работника.
Обоснование: В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
В соответствии с требованиями ст. 56 ТК РФ работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением (трудовым договором) трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Следовательно, нормами трудового законодательства предусмотрено, что работодатель имеет право контролировать деятельность работника, осуществляемую в соответствии с условиями трудового договора. При этом порядок такого контроля законодательно не урегулирован.
Таким образом, для удовлетворения данного права работодателя возможно введение определенного контроля за деятельностью работников в период исполнения трудовых обязанностей, в том числе за перемещением работников в рабочее время с помощью средств мобильной связи.
Так как в соответствии с требованиями абз. 7 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда, работодатель обязан письменно уведомить работника о вводимых в отношении его ограничений. В том числе и по вопросу отслеживания перемещений работника средствами мобильной связи в течение рабочего времени.
В соответствии с требованиями ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Режим рабочего времени с ненормированным рабочим днем, в соответствии с требованиями ст. 101 ТК РФ, предусматривает, что ненормированный рабочий день - это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Следовательно, работодатель может установить функцию мобильной связи "Отслеживание перемещений работников" после 18 часов, но только в пределах рабочего времени работника.
Законодательно на работодателя возложена обязанность по учету времени, фактически отработанного работником, что предполагает и необходимость контроля работодателя за использованием работником рабочего времени. Поскольку исполнение требований трудового законодательства является обязанностью работодателя в рамках трудовых отношений, возникающих на основании трудового договора (абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ), осуществление указанного контроля является необходимым для исполнения трудового договора, а значит, обработка работодателем персональных данных, получаемых в результате такого контроля, не требует согласия работника (ч. 3 ст. 9, п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных").
Установление режима отслеживания перемещения работников в период рабочего времени, в том числе и с помощью мобильной связи, возможно с письменного уведомления работника (ст. 21 ТК РФ) и на основании локального нормативного акта работодателя (ст. 22 ТК РФ).
Ю.А.Доценко
Государственный советник юстиции
Российской Федерации
2 класса
Государственная инспекция труда
в Пермском крае
01.09.2016
