Вопрос: Во время работы у принимающей стороны с работником частного агентства занятости произошел несчастный случай. Кто должен сообщить о нем в компетентные органы и организации - принимающая сторона или частное агентство занятости?
Ответ: Сообщить в компетентные органы и организации о произошедшем несчастном случае на производстве с работником частного агентства занятости в период его работы у принимающей стороны обязана принимающая сторона. В том числе принимающая сторона должна известить об этом и направляющую сторону, то есть само частное агентство занятости.
Обоснование: Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (ч. 1 ст. 227 Трудового кодекса РФ).
Согласно ст. 341.4 ТК РФ несчастный случай, произошедший с работником, направленным временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) и участвовавшим в производственной деятельности принимающей стороны, расследуется комиссией, образованной принимающей стороной. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего этого работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования (ч. 5 ст. 229 ТК РФ).
В соответствии со ст. 228 ТК РФ при несчастных случаях, указанных в ст. 227 ТК РФ, работодатель (его представитель) обязан в числе прочих перечисленных в норме действий немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ (см. ст. 228.1 ТК РФ), других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего.
Исходя из анализа совокупности вышеприведенных норм можно сделать вывод о том, что:
- первичные действия, перечисленные в ст. 228 ТК РФ, в том числе оказание первой помощи, сообщение компетентным органам, перечисленным в ст. 228.1 ТК РФ, принятие мер по своевременному расследованию несчастного случая на производстве и прочие действия должна будет совершать принимающая сторона, несмотря на то что несчастный случай произошел не с ее работником, а с работником частного агентства занятости, направленным на работу к принимающей стороне.
Расследование несчастного случая будет проводить принимающая сторона. Представитель направляющей стороны (частного агентства занятости) будет лишь входить в комиссию по расследованию несчастного случая. Однако неучастие его по вине направляющей стороны не должно оказывать влияния на порядок и сроки проведения расследования.
Таким образом, сообщить в компетентные органы и организации о произошедшем несчастном случае на производстве с работником частного агентства занятости в период его работы у принимающей стороны обязана принимающая сторона. В том числе принимающая сторона должна известить об этом и направляющую сторону, то есть само частное агентство занятости.
Н.В.Пластинина
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
01.09.2016
