Вопрос: Мать ребенка находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и получала пособие по месту работы. 31.08.2016 она уволилась, отец ребенка хочет оформить отпуск по уходу за ребенком по месту своей работы с выплатой пособия на себя. Он представил справку органа социальной защиты от 16.10.2016 о неполучении пособия матерью ребенка. В сентябре 2016 г. работник трудился, получал заработную плату. Ребенку исполняется полтора года 12.11.2016. С какого числа организация может назначить пособие работнику и по какой срок? Можно ли назначить и выплатить пособие за сентябрь?
Ответ: Если мать ребенка с сентября 2016 г. не работала и не получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком в органах социальной защиты населения, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, которому исполняется полтора года 12.11.2016, выплачивается отцу ребенка по месту его работы за период со дня предоставления ему отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет, то есть по 12.11.2016. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком за сентябрь 2016 г., в течение которого работник трудился, получал заработную плату и не находился в отпуске по уходу за ребенком, не может быть назначено и выплачено работодателем.
Обоснование: Согласно ч. 2 ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям отцом ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Право находящихся в отпуске по уходу за ребенком отцов, фактически осуществляющих уход за ребенком, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на ежемесячное пособие по уходу за ребенком закреплено абз. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет (ч. 1 ст. 14 Закона N 81-ФЗ, ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), пп. "а" п. 46 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок N 1012н)).
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно быть назначено работодателем в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами и выплачено в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы.
Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлен ч. 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, п. 54 Порядка N 1012н. Одним из необходимых для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком документов, поименованных в указанном перечне, в случае, когда мать ребенка не работает и не подлежит обязательному социальному страхованию, является справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Учитывая, что в силу ч. 7 ст. 13 Закона N 81-ФЗ, ч. 4 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком вправе получать только один из членов семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком, следует обратить внимание на содержание справки из органов социальной защиты населения. Указанная справка должна подтверждать, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не выплачивалось матери ребенка в том же самом периоде, за который пособие назначается отцу ребенка.
Исходя из изложенного, если мать ребенка с сентября 2016 г. не работает и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком в органах социальной защиты населения и отцу ребенка по месту его работы предоставлен отпуск по уходу за ребенком, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, которому исполняется полтора года 12.11.2016, назначается в течение 10 календарных дней с момента представления работником всех необходимых документов. При этом пособие назначается за период со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет, то есть по 12.11.2016.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет, и выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия (ч. 1 и 2 ст. 17.2 Закона N 81-ФЗ).
Поскольку право лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, на ежемесячное пособие по уходу за ребенком обусловлено предоставлением им отпуска по уходу за ребенком, назначение пособия за период времени, в течение которого работник не находился в отпуске по уходу за ребенком, правомерным не является. Поэтому ежемесячное пособие по уходу за ребенком за сентябрь 2016 г., в течение которого работник трудился, получал заработную плату и не находился в отпуске по уходу за ребенком, не может быть назначено и выплачено работодателем.
К.Г.Попова
Государственное учреждение -
Рязанское региональное отделение
Фонда социального страхования
Российской Федерации
06.12.2016
