Вопрос: Работодатель пригласил аудитора для проведения проверки правильности ведения работниками документации по учету материальных ценностей. В ходе проверки были выявлены нарушения оформления ряда документов, составленных одним из работников год назад. Вправе ли работодатель привлечь виновного работника к дисциплинарной ответственности спустя год после совершения им дисциплинарного проступка на том основании, что этот проступок был обнаружен в результате проведения аудиторской проверки?
Ответ: Проверка правильности ведения документации по учету материальных ценностей не является аудиторской проверкой (аудитом), соответственно, работодатель не вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности спустя год со дня совершения дисциплинарного проступка.
Обоснование: Применение дисциплинарного взыскания к работнику за совершение им дисциплинарного проступка допускается при условии соблюдения сроков, предусмотренных ч. 3, 4 ст. 193 Трудового кодекса РФ. В частности, дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.
Вместе с тем не любая проверка, организованная работодателем и названная аудитом, ревизией или проверкой финансово-хозяйственной деятельности, действительно таковой является.
При решении вопроса о возможности привлечения работника к дисциплинарной ответственности в течение двух лет со дня совершения проступка суды руководствуются несколькими критериями, в том числе характером проведенной проверки, обстоятельствами, подлежащими установлению и установленными в результате проверки, предметом проверки (см. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 24.07.2015 по делу N 33-10383/2015).
Таким образом, для решения вопроса о признании проведенной в представленной ситуации работодателем проверки аудиторской необходимо определить, кем она проводилась, с какой целью, каковы результаты проверки.
Понятие аудиторской проверки (аудита) установлено в Федеральном законе от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности". В соответствии со ст. 1 данного Закона аудит - это независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности. В свою очередь, под бухгалтерской (финансовой) отчетностью аудируемого лица понимается отчетность (или ее часть), предусмотренная Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" или изданными в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, аналогичная по составу отчетность (или ее часть), предусмотренная другими федеральными законами или изданными в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а также иная финансовая информация.
В силу Федерального закона N 402-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность - это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными данным Законом (п. 1 ст. 3).
В представленной ситуации предметом проверки была правильность ведения документации по учету материальных ценностей, а не финансовое положение организации или достоверность данных бухгалтерской (финансовой отчетности).
Другими словами, данную проверку нельзя назвать аудиторской (аудитом) по смыслу ч. 4 ст. 193 ТК РФ и ст. 1 Федерального закона N 307-ФЗ, несмотря на то что она была проведена приглашенным работодателем аудитором (аналогичные выводы сделаны в Определении Калужского областного суда от 14.11.2012 по делу N 33-2884/2012).
В такой ситуации работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности только в пределах шестимесячного срока со дня совершения проступка. Поскольку проверяемые документы были составлены работником более года назад, применить к нему дисциплинарное взыскание по факту данного дисциплинарного проступка нельзя.
М.С. Сагандыков
К. ю. н.
Южно-Уральский государственный университет
(национальный исследовательский университет)
10.01.2017
