Вопрос: В организации установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, продолжительность рабочего дня - восемь часов в день с 09.00 до 18.00, обеденный перерыв - один час.
Работодатель заранее издал приказ о том, что продолжительность рабочего дня в предпраздничный день уменьшается на один час: рабочий день начнется в 10.00, а закончится в 18.00.
В предпраздничный день работник начал работу в 09.00, а ушел с работы в 17.00. Правомерно ли привлечь его к дисциплинарной ответственности, учитывая, что необходимый объем работы за этот день он выполнил? Вправе ли работодатель сократить предпраздничный день на один час в начале рабочего дня? Вправе ли работодатель самостоятельно выбирать, как сократить предпраздничный день, или он должен согласовать это с работниками?
Ответ: Продолжительность рабочего времени в день, предшествующий нерабочему праздничному дню, может быть уменьшена посредством изменения времени начала работы в указанный день при условии согласования такого режима с представительным органом работников организации. Привлечение работника к ответственности неправомерно.
Обоснование: Согласно ст. 100 Трудового кодекса РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором.
В соответствии со ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка - это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ, и, как правило, являются приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК РФ).
Одностороннее внесение изменений в правила внутреннего трудового распорядка, в том числе в части регулирования режима рабочего дня (времени начала работы) в предпраздничный день, не может являться правомерным, так как не соблюдаются требования ст. ст. 190 и 372 ТК РФ.
Работник, работавший в предпраздничный день с 09.00 до 17.00, не может рассматриваться как лицо, не надлежаще исполняющее свои трудовые обязанности.
Статьей 95 ТК РФ предусмотрено, что уменьшение рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, производится применительно к продолжительности указанного дня. Время начала и окончания работы регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Таким образом, продолжительность рабочего времени в день, предшествующий нерабочему праздничному дню, может быть уменьшена посредством изменения времени начала работы в указанный день при условии согласования такого режима с представительным органом работников организации.
И.И.Дудоладов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Федеральная служба
по труду и занятости
16.12.2016
