Вопрос: С декабря 2016 г. работница получает пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 3 000 руб., исчисленное из ее среднего заработка. Нужно ли пересчитать с 1 февраля 2017 г. размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, если оно не достигает проиндексированного минимального размера, или оно выплачивается до полутора лет в размере, рассчитанном на дату подачи заявления?
Ответ: Действующим законодательством не предусмотрена индексация ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленного из среднего заработка, но, поскольку оно стало меньше проиндексированного минимального пособия по уходу за ребенком до полутора лет с 1 февраля 2017 г., такое пособие подлежит пересчету до минимального размера и должно составлять 3 065,69 руб.
Обоснование: Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ)).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) (ч. 1 ст. 11.2 Закона N 255-ФЗ).
С 1 февраля 2017 г. размер индексации пособия по уходу за ребенком составил 1,054 (ст. ст. 4.2, 15 Закона N 81-ФЗ, ст. 4.2 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году") и применяется к минимальному размеру пособия по уходу за ребенком.
Минимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет с 1 февраля 2017 г. составляет 3 065,69 руб.
При этом действующее законодательство не предусматривает применять коэффициент индексации к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному из заработной платы застрахованного лица в размере 40 процентов среднего заработка (см. Письма ФСС РФ от 28.01.2014 N 17-03-11/06-1026, от 19.12.2012 N 15-03-11/12-17008, от 28.12.2011 N 14-03-18/05-16244).
Соответственно, действующим законодательством не предусмотрена индексация ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленного в 2016 г. из среднего заработка, но, поскольку такое пособие стало меньше, чем проиндексированное минимальное пособие по уходу за ребенком до полутора лет с 1 февраля 2017 г., которое составляет 3 065,69 руб., такое пособие подлежит пересчету до минимального размера.
С.М. Дмитричева
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
27.03.2017