Вопрос: Обязана ли организация направлять своих работников на обучение по оказанию первой помощи в образовательное учреждение?
Ответ: В настоящее время обязанность организации направлять своих работников на обучение по оказанию первой помощи в образовательное учреждение не установлена.
Обоснование: В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
Согласно ст. 225 ТК РФ для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Кроме того, в п. 2.2.4 разработанного в целях реализации норм ТК РФ Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок), указано, что работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.
Таким образом, работодатели обязаны обеспечить обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве путем первичного обучения всех поступающих на работу лиц и лиц, переводимых на другую работу, а также путем проведения периодического, но не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим.
При этом ст. 216 ТК РФ предусмотрено, что в целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в том числе устанавливают порядок организации и проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, а органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в том числе координируют проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
Однако порядок организации и проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве до настоящего времени ни Правительством РФ, ни иными уполномоченными органами не утвержден.
Согласно позиции Минтруда России, изложенной в Письме от 09.12.2015 N 15-2/ООГ-6230, работодатель обязан обеспечить обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве всех работников организации. В связи с этим обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проводится в соответствии с п. 2.2.4 Порядка один раз в год для работников рабочих профессий, а в соответствии с п. 2.3.1 Порядка - один раз в три года для руководителей и специалистов организаций в рамках специального обучения по охране труда. Порядок, форма и оформление результатов обучения по оказанию первой помощи пострадавшим определяются работодателем.
Таким образом, в настоящее время необходимость обучения всех работников предприятия оказанию первой помощи пострадавшим на производстве путем направления их в образовательные учреждения не установлена.
А.В.Суворова
Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт"
Региональный информационный центр
19.10.2016
