Вопрос: Организация зарегистрирована на территории г. Москвы. Работница с постоянной регистрацией в г. Новомосковске (временной регистрации в г. Москве у нее нет) с 25 декабря 2016 г. уходит в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. В каком размере положено работнице ежемесячное пособие по уходу за ребенком как постоянно проживающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом?
Ответ: Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работнице с постоянной регистрацией на территории г. Новомосковска (зона проживания с льготным социально-экономическим статусом), уходящей в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в декабре 2016 г., выплачивается на общих основаниях в размере 40% среднего заработка.
При этом данная работница имеет право на ежемесячную выплату на каждого ребенка в размере 3 000 руб. до достижения ребенком возраста полутора лет и в размере 6 000 руб. в возрасте ребенка от полутора до трех лет при условии постоянного проживания работницы не менее четырех лет в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом непосредственно перед датой рождения ребенка, на которого назначается выплата.
Обоснование: Размер пособия по уходу за ребенком для работающих граждан составляет 40% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"). Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н.
Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. от 29.06.2015) (далее - Закон N 1244-1) направлен на защиту прав и интересов, а также определяет меры социальной поддержки граждан РФ, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы. Вид льгот и их размер напрямую зависят от категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие этой катастрофы.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона N 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Работница имеет постоянную регистрацию в г. Новомосковске, который Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074, отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
До 1 июля 2016 г. на основании п. 7 ч. 1 ст. 18, ч. 1 ст. 19 Закона N 1244-1 (в редакции, действовавшей до 1 июля 2016 г.) гражданам, указанным в п. п. 7 - 8 ч. 1 ст. 13 Закона N 1244-1, в том числе постоянно проживающим в зоне с льготно-экономическим статусом, выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.
С 1 июля 2016 г. ежемесячное пособие по уходу за ребенком предоставляется указанным гражданам в общем порядке (п. 7 ч. 1 ст. 18 Закона N 1244-1, п. 2 ст. 2, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости"). Однако с указанной даты таким гражданам гарантируется ежемесячная выплата на каждого ребенка в следующих размерах: до достижения ребенком возраста полутора лет - в размере 3 000 руб.; в возрасте от полутора до трех лет - в размере 6 000 руб.
Указанная ежемесячная выплата на ребенка осуществляется при условии постоянного проживания (работы) граждан не менее четырех лет в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом непосредственно перед датой рождения ребенка, на которого назначается выплата (ч. 4 ст. 4 Закона N 1244-1).
Следовательно, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работнице с постоянной регистрацией на территории г. Новомосковска (зона проживания с льготным социально-экономическим статусом), уходящей в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в декабре 2016 г., выплачивается на общих основаниях в размере 40% среднего заработка. Работница имеет право на ежемесячную выплату на каждого ребенка в размере 3 000 руб. до достижения ребенком возраста полутора лет и в размере 6 000 руб. в возрасте ребенка от полутора до трех лет при условии постоянного проживания работницы не менее четырех лет в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом непосредственно перед датой рождения ребенка, на которого назначается выплата.
С.М. Дмитричева
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
31.01.2017
