Вопрос: Работник, работавший в сменном режиме "сутки через трое", был уведомлен работодателем об изменении режима смен на 4 смены по 12 часов (2 - в первую смену, 2 - во вторую)/4 выходных и соответствующем изменении условий трудового договора в связи с изменением организационных условий труда. С изменением продолжительности и чередованием смен работник не согласился, о чем указал в соответствующей части уведомления. В организации имеются вакансии, соответствующие квалификации работника, но нет вакансий по графику "сутки через трое". Необходимо ли их предлагать работнику? Или они считаются неподходящими и нет необходимости предлагать их работнику перед увольнением по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ?
Ответ: В случае изменения режима работы (режима "сутки через трое" на 4 смены по 12 часов (2 - в первую смену, 2 - во вторую)/4 выходных), условий трудового договора в одностороннем порядке по инициативе работодателя работнику необходимо предлагать все вакансии, соответствующие его квалификации (или ниже) и состоянию его здоровья (не противопоказанные ему). При этом это единственные факторы, которые работодатель должен учитывать при формировании списка вакансий для предложения работнику.
График работы по вакансиям учитываться не должен. Права оценивать, подходит ли вакансия работнику или нет, закон работодателю не предоставляет.
Обоснование: Статья 74 Трудового кодекса РФ устанавливает, что, в случае когда по причинам, связанным с изменением в том числе организационных условий труда (структурная реорганизация производства), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Таким образом, обязательными условиями увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ являются изменение организационных или технологических условий труда, изменение определенных сторонами условий трудового договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда, отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, соблюдение работодателем процедуры увольнения (уведомление работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий договора в письменной форме не позднее чем за два месяца).
Часть 3 ст. 74 ТК РФ устанавливает очень общие требования к вакансиям, которые работодатель должен предложить работнику, прежде чем его можно будет уволить по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в случае несогласия их занять. При этом законодатель не оговаривает, что предлагаемые вакансии обязательно должны соответствовать требованиям самого работника, в том числе в части режима работы, уровня заработной платы, оснащенности рабочего места или его конкретного местонахождения (цеха N N 1, 2 и т.д.).
Дословное толкование нормы ст. 74 ТК РФ, с учетом разъяснений, данных в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", позволяет сделать вывод, что единственными критериями, на которые работодатель должен ориентироваться при подготовке списка вакансий для предложения работнику в порядке исполнения ч. 3 ст. 74 ТК РФ, это соответствие квалификации работника (или ниже его квалификации) и отсутствие противопоказаний для него по состоянию здоровья.
То обстоятельство, что для имеющихся вакантных должностей предусмотрен график работы, который не устраивает работника, не имеет значения, поскольку законодатель предписывает предлагать работнику все имеющиеся вакантные должности, соответствующие квалификации и состоянию здоровья работника, независимо от графика работы, предусмотренного для этих должностей. Не имеют значения для формального соблюдения требований закона о предложении вакансий ни отсутствие заинтересованности работника в какой-либо вакансии, ни ранее выраженные в течение двухмесячного срока отказы работника от предложенных вакансий по аналогичным должностям.
В случае оспаривания работником увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ при установлении факта предложения работнику не всех вакансий, соответствующих квалификации и состоянию здоровья работника, суд признает увольнение незаконным (см. Определение Приморского краевого суда от 10.11.2015 по делу N 33-10261/2015; Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29.06.2016 по делу N 33-9736/2016).
Н.В. Пластинина
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
12.01.2017
