Вопрос: Работник организации, являющийся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и имеющий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней, обратился с заявлением о предоставлении ему дополнительного отпуска продолжительностью семь календарных дней. Возможно ли предоставление работнику дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью семь календарных дней? Учитывается ли фактически отработанное работником в течение года время в целях предоставления данного отпуска?
Ответ: Предоставление работнику дополнительного отпуска продолжительностью семь календарных дней является правомерным. Законодательством не предусмотрена возможность уменьшения количества дней дополнительного отпуска в зависимости от фактически отработанного работником в течение года времени.
Обоснование: В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, работникам предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (ч. 1 ст. 116 ТК РФ).
Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1)).
Поскольку согласно ст. 120 ТК РФ дополнительные отпуска суммируются с основным, дополнительный отпуск чернобыльца следует присоединить к основному отпуску за текущий рабочий год. Соответственно, основной отпуск и все дополнительные отпуска, в частности дополнительный отпуск, предоставляемый согласно Закону N 1244-1, являются составными частями одного ежегодного отпуска.
Согласно ст. 122 ТК РФ отпуск должен предоставляться работнику ежегодно; отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Следует отметить, что возможность предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска пропорционально отработанному работником времени в текущем рабочем году не предусмотрена трудовым законодательством; независимо от времени, проработанного в рабочем году, отпуск предоставляется полным, то есть установленной продолжительности (п. 2 Письма Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1).
Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 125 ТК РФ работник по соглашению с работодателем вправе использовать ежегодный оплачиваемый отпуск по частям, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. А поскольку дополнительный отпуск, предоставляемый по Закону N 1244-1, является составной частью ежегодного оплачиваемого отпуска, данная норма распространяется и в отношении данного отпуска. Таким образом, дополнительный отпуск, предоставляемый по Закону N 1244-1, по соглашению между работником и работодателем может быть предоставлен и использован отдельно от основного отпуска. При этом одна из частей оплачиваемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Следовательно, поскольку работник имеет право на предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска по Закону N 1244-1 продолжительностью 14 календарных дней, а нормами действующего законодательства не предусмотрено оснований для отказа в предоставлении такого отпуска ввиду того, что он менее 14 календарных дней, предоставление работнику отпуска продолжительностью семь календарных дней является правомерным.
Правоприменительная практика также подтверждает возможность использования основного и дополнительного отпусков раздельно и каждого из них по частям (Кассационное определение Тульского областного суда от 09.02.2012 по делу N 33-254).
При этом, поскольку Закон N 1244-1 не предусматривает возможности уменьшения количества дней дополнительного отпуска в зависимости от фактически отработанного работником в течение года времени, данный отпуск может быть предоставлен работнику полностью.
Ю.Ю. Астахова
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
06.02.2017
