Вопрос: Работодатель допустил работника к работе без оформления трудового договора в письменном виде. Впоследствии при оформлении трудового договора стороны не смогли договориться об отдельных условиях этого договора, ранее письменно не зафиксированных. Вправе ли работодатель привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде выговора за отказ подписать трудовой договор?
Ответ: Отказ работника от подписания трудового договора не является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности, поэтому применять к нему дисциплинарное взыскание в виде выговора работодатель не вправе.
Обоснование: Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ч. 1 ст. 16 ТК РФ).
В силу ч. 1 ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, но работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).
Таким образом, положения ст. 67 ТК РФ налагают обязанность по оформлению трудового договора в письменном виде именно на работодателя. Следовательно, ответственность за неисполнение данной обязанности будет нести также работодатель.
Тем не менее трудовое законодательство не содержит четких указаний по поводу действий работодателя в случае отказа фактически приступившего к работе работника от подписания трудового договора. Кроме того, законодательство не содержит норм, позволяющих работодателю в принудительном порядке требовать от работника подписания представленного трудового договора.
Возникновение трудовых отношений как отношений, основанных на соглашении между работником и работодателем, порождает определенные обязанности сторон, в том числе и обязанности работника (ч. 2 ст. 21 ТК РФ).
Вместе с тем полномочий по привлечению работника к дисциплинарной ответственности в случае отказа последнего от заключения трудового договора в письменном виде в связи с несогласием с включенными в него условиями у работодателя не имеется.
Согласно положениям ст. 192 ТК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель вправе применить меры дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.
Как следует из приведенной нормы ТК РФ, работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание только за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей.
К неисполнению трудовых обязанностей или ненадлежащему исполнению по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей относится нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и тому подобное (п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
В свою очередь, оформление трудового договора в письменном виде не относится к трудовым обязанностям работника, поэтому отказ работника от его подписания не может квалифицироваться как неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей. Соответственно, привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде выговора в таком случае работодатель не вправе.
В.И. Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
07.09.2017
