Вопрос: Работник-донор, не занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в рабочий день сдал кровь (ее компоненты) и вышел на работу. При этом работодатель не был поставлен в известность о факте сдачи крови (какого-либо соглашения ни в устной, ни в письменной формах с работодателем о выходе на работу в этот день не заключалось). Имеет ли право работодатель отказать работнику в предоставлении дня отдыха за день сдачи крови?
Ответ: Согласно официальной позиции работодатель вправе отказать в предоставлении дня отдыха за день сдачи крови работнику, вышедшему на работу в указанный день, при отсутствии соглашения с работником. При этом отметим, что форма такого соглашения (устная либо письменная), порядок его заключения нормативно-правовыми актами РФ не урегулированы, следовательно, указанные вопросы должны быть регламентированы в локальных актах работодателя.
Обоснование: В соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" работодатели, руководители организаций, должностные лица организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязаны предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
Текстуальный анализ ч. 2 ст. 186 ТК РФ позволяет прийти к выводу о том, что предоставление другого дня отдыха работнику за день сдачи крови возможно только при наличии соответствующего соглашения с работодателем.
Минтруд России в Письме от 12.05.2017 N 19-0/В-422 применительно к рассматриваемой ситуации выразил следующее мнение: если работник самовольно вышел на работу в день сдачи крови и ее компонентов либо отсутствует соглашение с работодателем о выходе на работу в день сдачи крови и ее компонентов, работодатель освобождается от обязанности предоставлять работнику день отдыха за день сдачи крови и ее компонентов, поскольку имеет место несоблюдение ст. 186 ТК РФ со стороны работника (злоупотребление правом). Аналогичную точку зрения высказал Роструд в Письме от 19.05.2017 N ПГ/09871-03-3: если выход на работу в день сдачи крови и ее компонентов не был согласован с работодателем, то у него не возникает обязанности предоставить другой день отдыха.
Таким образом, работодатель вправе отказать в предоставлении дня отдыха за день сдачи крови работнику, вышедшему на работу в указанный день, при отсутствии соглашения с работником. При этом отметим, что форма такого соглашения (устная либо письменная), порядок его заключения нормативно-правовыми актами РФ не урегулированы, следовательно, указанные вопросы должны быть регламентированы в локальных актах работодателя.
А.В. Телегус
К. э. н.
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение дополнительного
профессионального образования
"Приволжский институт повышения квалификации
Федеральной налоговой службы"
01.08.2017