Вопрос: В какой момент необходимо потребовать у работника документы, предъявляемые при заключении трудового договора, если работник приступил к работе без заключения трудового договора в письменном виде? Работодатель при приеме на работу не запросил их, а при оформлении трудового договора работник не представил необходимые документы, хотя указывал, что они имеются. Можно ли не заключать трудовой договор или уволить работника?
Ответ: С работником, не представившим документы для заключения трудового договора, трудовые отношения могут быть прекращены в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.
Обоснование: Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 597-О-О).
Статьей 67 ТК РФ установлено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.
Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).
Таким образом, обязанность заключить трудовой договор с работником возложена на работодателя.
При этом, по нашему мнению, согласно содержанию ст. 67 ТК РФ во взаимосвязи со ст. ст. 15, 16 ТК РФ трудовой договор может быть оформлен устно с последующим оформлением его в письменном виде.
Согласно ч. 1 ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю документы, предусмотренные данной статьей. В отдельных случаях будущий работник должен представить дополнительные документы (ч. 2 ст. 65 ТК РФ).
Таким образом, согласно ч. 1 ст. 65 ТК РФ во взаимосвязи с остальными указанными нормами ТК РФ документы для трудоустройства работником предъявляются при фактическом допущении его к работе.
При этом, по нашему мнению, представление документов при трудоустройстве является обязанностью, а не правом работников.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ трудовой договор с работником может быть прекращен в связи с нарушением установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84 ТК РФ).
Таким образом, полагаем, что с работником, не представившим документы для заключения трудового договора в соответствии с ТК РФ, трудовые отношения могут быть прекращены в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Р.А. Исмаилов
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
19.03.2018