Вопрос: В организации работает по бессрочному трудовому договору временно пребывающий иностранный гражданин Армении.
Несколько дней подряд он не выходит на работу.
Организация пытается выяснить причины его невыхода на работу: написала ему письмо с требованием объяснить причины отсутствия, звонила по телефону, составила акт об отсутствии работника на рабочем месте.
Работник пока на связь не вышел.
Должна ли организация уведомить какие-либо государственные органы о факте невыхода иностранного работника из Армении на работу?
Ответ: По мнению автора, организация в случае невыхода иностранного работника на работу обязана направить информацию о нарушении данным работником условий трудового договора в территориальный орган МВД России, а также направить информацию о самовольном оставлении им места работы (места пребывания) в территориальные органы МВД России и ФСБ России.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор) работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда, в том числе граждан Армении. При этом про уведомления государственных органов в Договоре не сказано.
Если работник не появляется на работе, работодателю, прежде чем его уволить за прогул, следует выяснить причины невыхода его на работу, а в табеле учета рабочего времени проставлять отметку "НН" - "Неявка по невыясненным причинам".
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) организации обязаны уведомить территориальный орган ФМС России (в настоящее время полномочия ФМС России переданы МВД России согласно пп. "а" п. 2 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции") о прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Так как трудовой договор с иностранным гражданином Армении в связи с отсутствием его на работе по невыясненным причинам пока действует, оснований для уведомления по данной норме МВД России не имеется.
В то же время в соответствии с пп. 7 и 8 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ организация-работодатель, заключившая с иностранным работником трудовой договор, обязана:
- направить в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган (МВД России) информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора;
- направить в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган (МВД России) и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности (ФСБ России), информацию о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания.
Форма для данных сообщений не предусмотрена, поэтому данную информацию следует предоставить в произвольной форме.
П.С. Ландо
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
26.03.2018
