Вопрос: Организация находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Заработная плата работников должна быть не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). Подлежат ли включению в состав МРОТ районный коэффициент и процентная надбавка?
Ответ: Нет, в состав МРОТ районный коэффициент и процентная надбавка включению не подлежат. Обоснованность такого вывода подтверждается позицией Конституционного Суда РФ. Верховный Суд РФ в разное время выражал разную позицию по данному вопросу.
Обоснование: В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ. Это означает установление МРОТ без учета районного коэффициента и процентной надбавки, предусмотренных в ст. ст. 315 - 317 ТК РФ, а также без учета понятия "заработная плата", приведенного в ст. 129 ТК РФ.
Следовательно, районный коэффициент и процентная надбавка не подлежат включению в состав МРОТ. Такой вывод также следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П.
Верховный Суд РФ ранее в разное время высказывал прямо противоположные позиции по рассматриваемому вопросу.
Например, в Определении Верховного Суда РФ от 29.07.2011 N 56-В11-10 приведена позиция, аналогичная приведенному выше выводу.
В то же время в Определении Верховного Суда РФ от 08.08.2016 N 72-КГ16-4 содержится прямо противоположная позиция о том, что районный коэффициент и процентная надбавка учитываются в составе МРОТ.
Однако с учетом общеобязательности вывода Конституционного Суда РФ, приведенного в Постановлении N 38-П, районный коэффициент и процентная надбавка не подлежат включению в состав МРОТ.
А.А. Рудаков
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
30.03.2018