Вопрос: В российскую организацию принят на работу по бессрочному трудовому договору гражданин Украины, у которого есть свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ.
Следует ли исчислять и уплачивать с его зарплаты страховые взносы на обязательное медицинское страхование?
Ответ: Организации следует исчислять и уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование с заработной платы работника с Украины, имеющего свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ, по тарифу в размере 5,1%.
Обоснование: В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" (далее - Закон N 4528-1) временное убежище - это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 12 Закона N 4528-1, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 12 Закона N 4528-1 лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, выдается свидетельство установленной формы. Форма бланка свидетельства утверждена Приказом МВД России от 28.09.2017 N 741 (Приложение N 3). Свидетельство является основанием для законного пребывания данного лица на территории Российской Федерации и для регистрации его в установленном порядке в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту пребывания.
При этом абз. 1 п. 4 ст. 12 Закона N 4528-1 установлено, что правовое положение лица, получившего временное убежище, определяется данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, лицо, получившее свидетельство о предоставлении временного убежища, имеет статус временно пребывающего на территории РФ иностранного гражданина.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абз. 2 и 3 пп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено ст. 420 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ) (п. 1 ст. 420 НК РФ).
Согласно ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Законом N 4528-1.
А на лиц, которым предоставлено временное убежище, распространяются права и обязанности, установленные ст. 6 Закона N 4528-1, в том числе право на медицинскую помощь. Это указано также в п. 13 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 N 274, изданным во исполнение Закона N 4528-1. Аналогичное мнение высказано в Письме Минтруда России от 17.02.2016 N 17-3/ООГ-229.
Следовательно, лица, получившие свидетельство о предоставлении временного убежища, признаются застрахованными лицами в системе ОМС и их заработная плата облагается страховыми взносами на обязательное медицинское страхование по тарифу в размере 5,1% согласно ст. 426 НК РФ. Аналогичная позиция изложена в Письме Минздрава России от 20.07.2017 N 11-8/3077.
Подготовлено на основе материала
П.С. Ландо
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
19.03.2018