Вопрос: Как правильно поступить в ситуации, когда функционирующая в организации система навигации зафиксировала неразрешенный трехчасовой простой снегоуборочных машин, в то время когда они должны были работать. Водители пояснили, что они отдыхали. Что следует поставить в табелях этих работников, нужно ли оплачивать эти часы, можно ли наложить дисциплинарное взыскание на них?
Ответ: Отдых водителей в рабочее время вызывает простой по вине работников. Если факт простоя зафиксирован системой навигации, установленной в автомобиле, работодателю необходимо документально зафиксировать время простоя, издать приказ о простое по вине работника. Заработная плата за это время не начисляется. В табелях учета рабочего времени напротив фамилии простаивающего работника следует поставить дополнительный буквенный код "ВП" или числовой код "33", отражающий простой по вине работника. Под кодом необходимо будет указать продолжительность времени простоя. За неисполнение должностных обязанностей без уважительных причин на работников можно наложить дисциплинарные взыскания.
Обоснование: В силу ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.
Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Время начала и окончания работы, время перерывов в работе, как правило, устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (ст. 100 ТК РФ).
Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда представляет собой обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.
Следовательно, если работники отдыхали в незапланированное время, они нарушили трудовую дисциплину, за что работодатель вправе применить к ним дисциплинарные взыскания (ст. ст. 22, 192 ТК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического или организационного характера.
В трудовом законодательстве не сказано, какими документами нужно оформлять время простоя, однако в силу требований закона работодатель обязан оформить простой документально для его отражения в табеле учета рабочего времени (обязанность работодателя вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником, закреплена ч. 4 ст. 91 ТК РФ) и оплаты или неоплаты.
Как правило, простой оформляется отметками в табеле учета рабочего времени по унифицированным формам N N Т-12 и Т-13, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, служебными записками, докладными, приказами о времени простоя и иными доказательствами.
В соответствии с ч. 3 ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работника не оплачивается. Вина работника в возникновении простоя может выражаться в том числе и в неисполнении им своих должностных обязанностей, возложенных на него трудовым договором.
Таким образом, работодателю необходимо документально зафиксировать время простоя, допущенного по вине работников, издать приказ об установлении простоя по вине работников без начисления за это время заработной платы.
В табеле учета рабочего времени напротив фамилии простаивающего работника поставить дополнительный буквенный код "ВП" или числовой код "33", отражающий простой по вине работника. Под кодом нужно указать продолжительность времени простоя. В данной ситуации если работа велась, например, в дневное время и продолжительность рабочего дня составляла 8 часов, то в табеле необходимо указать такие обозначения: "Я"/"ВП" или "01"/"33", где "Я" или "01" - дневное время работы, "ВП" или "33" - простой по вине работника. Строкой ниже, под кодом, проставить время 5/3, где 5 - часы работы, 3 - часы простоя по вине работника.
Из вышеизложенного следует, что работники, нарушив трудовую дисциплину, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, неисполнение работниками должностных обязанностей из-за отдыха в непредусмотренное время повлечет за собой простой в работе по их вине. Данное время, согласно закону, оплате не подлежит. В табелях учета рабочего времени необходимо использовать дополнительные коды, отражающие простой по вине работника, а строкой ниже - часы простоя.
Подготовлено на основе материала
В.И. Неклюдова
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
17.09.2018
